Изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Жилищное право » Найм жилого помещения » Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Не всегда возможно добиться прекращения действия договора в порядке взаимного соглашения.

Содержание

Договор социального найма жилья наделяет граждан возможностью пользоваться жилищем в полном объеме, не имея помещений в собственности, тем самым реализуя законное право каждого на жилье. Человек волен в любой момент прекратить реализовывать это право по ряду оснований.

Это может быть переезд, приобретение другого жилья, и любые другие условия. Оптимальный и самый благоприятный исход правоотношений для участников соглашения — расторжение договора по соглашению сторон.

К сожалению, не всегда возможно добиться прекращения действия договора в порядке взаимного соглашения.

В случае выражения гражданином-нанимателем воли на окончание правоотношений по поводу конкретного помещения, используемого им по договору соцнайма, такой договор расторгается.

Не только наниматель наделен правом на прекращение жилищных правоотношений. Наймодатель в ряде случаев, в предусмотренном законом порядке, также может проявить инициативу к расторжению договора.

Поговорим о причинах, основаниях и методах окончания договорных отношений по поводу жилья, предоставленного по соцнайму.

Право нанимателя на расторжение договора соцнайма

В любой момент гражданин-наниматель жилища волен прекратить пользование помещением. При условии фактического прекращения пользования жилищем договор соцнайма подлежит расторжению.

Важным условием к аннулированию правоотношений сторон в договоре, является согласие семьи нанимателя на прекращение договорных отношений.

Причем согласия, полученного в устной форме от членов семьи, недостаточно, необходимо получить от них письменное доказательство своего согласия, оформленное в установленном порядке.

Следует помнить, что в соответствии с ЖК РФ, а именно 71 статьей, права и обязанности по отношению к жилому помещению социального найма имеют и лица временно отсутствующие, соответственно, для законного и правомерного расторжения договора соцнайма нужно получить согласие временно отсутствующих граждан, являющихся представителями семьи нанимателя.

Основания расторжения договора соцнайма

Законом установлены следующие условия расторжения договора:

  • Соглашение сторон договора – самый благоприятный исход договорных отношений. В данном случае это основание не вызывает неблагоприятные юридические последствия для субъектов договора.
  • Инициатива лица, пользующегося помещением на правах нанимателя. Это положение, как отмечалось, реализуется при определенном условии: получении согласия родственников нанимателя, проживающих с ним в качестве семьи.
  • Разрушение жилья. Иными словами, полная потеря помещением своего функционального назначения, фактическая гибель жилищного объекта, такое его состояние, при котором пользоваться жилищем невозможно.
  • Выезд нанимателя вместе с семьей, в иное жилище. Договор можно считать прекратившим свое действие с момента освобождения указанными гражданами жилой территории.
  • Инициатива наймодателя. Может быть реализована лишь при наступлении определенных причин. И только в результате судебного разбирательства.
  • Смерть гражданина-нанимателя, если он пользовался помещением и проживал в нем один, также означает прекращение договора социального найма жилого помещения.

Порядок расторжения договора соцнайма

Расторжение договора социального найма жилого помещения может произойти и без оформления сторонами, в случае, когда имело место официальное, зафиксированное предупреждение о расторжении договора. Если наниматель желает закончить отношения по поводу конкретного жилища и подстраховать себя от дальнейших претензий наймодателя, законом предусмотрена сдача жилья по акту приема-передачи.

В таком документе указывается, что наниматель и его семья освободили жилье, сдали его в нормальном состоянии, без серьезных нарушений и повреждений, передали ключи от помещения наймодателю. В случае выявления повреждений жилья, требующих проведения каких-либо работ, наймодатель на законных основаниях и вправе потребовать устранения недостатков в конкретный срок.

Расторжение соцнайма в суде

Наймодатель вправе обратиться с исковым заявлением о расторжении договора в судебном порядке. Заявление подается в письменной форме, один экземпляр направляется лицу-нанимателю. Заявление должно содержать информацию о суде, в который направляется, сведения о нанимателе и наймодателе.

В заявлении описывается причина для расторжения договора и указывается норма закона, которая, по мнению наймодателя, нарушена.

В судебном заседании наймодатель должен доказать вину нанимателя и его незаконное поведение, повлекшее подачу иска. Наниматель же имеет право приводить доводы относительно своей невиновности. Суд принимает решение с учетом информации, полученной от обеих сторон. Правовые последствия для сторон наступают после получения судебного решения и вступления его в силу.

Выселение по договору социального найма

Выселение происходит как с предоставлением гражданам другого жилища, взамен прежнего, так и без предоставления.

Жилище, которое передается гражданину после выселения, должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживал гражданин, и обязано отвечать всем требованиям закона относительно технического, противопожарного и санитарного состояния.

Жилье выдается с учетом установленных законом норм площади на каждого проживающего. Как правило, основанием для выселения с предоставлением нового жилья является признание дома аварийным и непригодным для проживания, снос дома.

Выселение нанимателя без предоставления другого жилица происходит по вине нанимателя, например, в случае, когда систематически не оплачиваются коммунальные услуги, когда своими действиями гражданин разрушает, уничтожает помещение, нарушает законные права других людей и отказывается устранить нарушения, несмотря на предупреждение нанимателя о необходимости это сделать. Для выселения необходимо иметь вступившее в силу решение суда.

Живу с несовершеннолетним сыном в общежитии УФСИН на условии что работаю вольнонаемным сотрудником.Прописана там постоянно, и задолго до того, когда здание стало принадлежать УФСИН . Смогут ли они выселить меня при моем увольнении по собственному желанию? Нина Ивановна.

Нина Ивановна11.07.2019 18:10

В вашем случае Вам предоставлено служебное жилое помещение, при этом на период трудовых отношений, вероятно, заключен договор найма. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма Это условие наверняка указано в Вашем договоре найма жилого помещения.

Для более подробной консультации Вашу ситуацию надо рассматривать по Вашим конкретным документам. Рекомендую обратиться на консультацию к нашим специалистам. Сервис бесплатных юридических консультаций составит для Вас все необходимые документы. Скидка по промокоду «Сервиса бесплатных юридических консультаций».

Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес: nm@advokat-malov.ru . По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 229-84-53 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Сайботалов Вадим Владимирович11.07.2019 20:25

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Федорова Любовь Петровна12.07.2019 08:55

Задать дополнительный вопрос

  • Утрачивается ли право на заключение договора соц найма на ребёнка инвалида,если после решения суда вступившего в законную силу семья приобрела жильё, по квадратам не удовлетворяющие требования квадратуры на 1человека

Жанна24.03.2019 08:47

Здравствуйте! Согласно ст.

51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. То есть Вы имеете право на заключение договора социального найма.

Пчелинцева Марина Владимировна24.03.2019 16:19

Задать дополнительный вопрос

Ознакомьтесь с данной статьей.

Муликов Максим24.03.2019 18:39

Задать дополнительный вопрос

Есть соглашение о расторжении договора социального найма, разве правомочно расторгнуть договор, а потом с расторгнутого договора требовать деньги. Я на основании расторгнутого договора, не сохранял квитанции о оплате коммунальных платежей, правда восьми летней давности. Cоглашение о расторжении договора социального найма, было по соглашению сторон.

Дмитрий20.09.2018 21:49

Добрый день! Обязательства, проистекающие из условий социального найма, прекращаются в момент составления и подписания соглашения о расторжении договора. Но, если у Вас имелся ранее долг по коммунальным платежам, то Вы обязаны его оплатить. Восстановить квитанции по истечении стольких лет вряд ли возможно.

Дубровина Светлана Борисовна21.09.2018 14:18

Задать дополнительный вопрос

Верно, согласен с коллегой

Мартынов Роман Валерьевич22.09.2018 11:40

Задать дополнительный вопрос

Здравствуйте. Скажите есть договор соц. Найма. Наниматель нарушает договор и есть долг 165 т а договор продляют с таким долгом и наниматель не пресудствует на комиссии жилищной. Как можно сопутствовать чтоб выселили с этого жилья.

Мирослава21.08.2018 22:55

Добрый день! Согласно ст.

90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.  Приглашаем вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию — Промокод — «Сервиса бесплатных юридических консультаций».

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Пчелинцева Марина Владимировна22.08.2018 11:35

Задать дополнительный вопрос

Мирослава06.09.2018 01:20

Как мне долбится расторжения договора я постороннее лицо.

Добрый день! Никак. Вы не являетесь стороной по договору.

Федорова Любовь Петровна04.10.2018 13:21

Задать дополнительный вопрос

Полностью согласна с коллегой.

Слоновская Татьяна Николаевна23.08.2018 17:20

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/rastorzhenie-i-prekrashhenie-dogovora-socnajma-zhilya.html

Научная электронная библиотека Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

Законом (ст.

82 ЖК) предусмотрена возможность изменения договора социального найма жилого помещения по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью, а также путем замены нанимателя в ранее заключенном договоре дееспособным членом его семьи (например, отец желает перевести права нанимателя на своего сына). В последнем случае для изменения договора необходимо согласие наймодателя и остальных членов семьи лица, желающего стать нанимателем.

Рассмотренные виды изменения договора найма жилого помещения относятся к социальному найму. Изменение договора коммерческого найма регламентируется менее полно.

Согласно ст.

686 ГК возможна замена нанимателя в договоре коммерческого найма по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случаях недостижения соглашения соответствующих лиц, проживающих в жилом помещении, на замену нанимателя, а также несогласия наймодателя на такую замену возможно обращение за разрешением спора в суд.

Как предусматривает ч. 2 ст. 678 ГК, наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Действие этой нормы распространяется и на договор социального найма (п. 3 ст. 672 ГК).

В соответствии с принципом свободы договора по соглашению между сторонами договора коммерческого найма жилого помещения могут быть изменены любые его условия, за исключением тех, которые императивно установлены законом.

Для обязательства найма жилого помещения закон предусматривает особые основания его прекращения. К основаниям прекращения правоотношения найма жилого помещения относится прежде всего расторжение договора, которое возможно по инициативе обеих сторон, нанимателя или наймодателя.

Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 1–3 ст. 83 ЖК) по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

  • ● невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев;
  • ● разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
  • ● систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

● использования жилого помещения не по назначению (ч. 4 ст. 83 ЖК).

Последствием расторжения договора найма жилого помещения является обязанность освобождения жилого помещения нанимателем и членами его семьи. Эта обязанность может исполняться добровольно либо в принудительном порядке.

Как провозглашает Конституция, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40) [1]. В развитие этой нормы ст. 3 ЖК предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК, другими федеральными законами.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, возможно в случаях, указанных в ст. 85, 90, 91 ЖК.

Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут только в судебном порядке (ч. 4 ст. 83 ЖК). В других случаях (помимо расторжения договора социального найма) выселение также производится в судебном порядке.

При расторжении договора социального найма жилого помещения выселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения допускается, как правило, при условии предоставления выселяемым другого жилого помещения. Требования, предъявляемые к этому помещению, определены ст. 89, 90 ЖК.

По общему правилу гражданину и его семье при выселении из помещения, занимаемого по договору социального найма, должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение.

При этом предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 1, 2 ст. 89 ЖК). Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма допускается в следующих случаях:

Читайте также:  Предварительный договор купли-продажи земельного участка – для чего нужно заключать и что в нём прописывать

● если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

● если жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; если жилое помещение признано непригодным для проживания;

● если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 85 ЖК).

В соответствии со ст.

90 ЖК если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Выселение из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения – это исключительный порядок выселения, применение которого допускается лишь в некоторых случаях, предусмотренных законом (ст. 91 ЖК). Основанием для такого выселения является грубое нарушение нанимателем или членами его семьи правовых норм. К таким нарушениям относятся:

● использование жилого помещения не по назначению (например, под склад, притон и т.п.);

● систематическое нарушение прав и законных интересов соседей;

● бесхозяйственное обращение с жилым помещением, приводящее к его разрушению.

Поскольку выселение применяется здесь как санкция за противоправное поведение нанимателя или членов его семьи, оно возможно лишь при условии, что к нарушителю принимались меры предупреждения, но они оказались безрезультатными (ч. 1 ст. 91 ЖК).

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены также граждане, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (ч. 2 ст. 91 ЖК).

При коммерческом найме расторжение договора и выселение допускаются в исключительных случаях, которые прямо указаны в ст. 687 ГК.

Расторжение договора коммерческого найма, как и договора социального найма, по требованию наймодателя возможно только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 687 ГК наниматель вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения.

Однако для предотвращения возникновения убытков у лица, сдающего внаем помещение, закон, что наниматель обязан в письменной форме предупредить наймодателя за три месяца о расторжении договора.

При несоблюдении этого условия наймодатель вправе предъявить нанимателю требование о возмещении упущенной выгоды в виде неполученного дохода от сдачи помещения внаем.

  1. Договор коммерческого найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
  2. ● невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме – при невнесении платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;
  3. ● разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора коммерческого найма жилого помещения.

Если определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года (абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК).

Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния (абз. 2 п. 3 ст. 687 ГК).

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения. При продолжении указанных нарушений после предупреждения наймодателя последний вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае в ст. 687 ГК применяются приведенные выше правила, предусмотренные абз. 4 п. 2 той же статьи.

При расторжении договора коммерческого найма и отказе нанимав теля и других граждан, постоянно с ним проживающих, добровольно освободить жилое помещение эти лица подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК).

Особенности отношений, возникающих по поводу найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, определены в разд. IV ЖК.

Источник: https://monographies.ru/en/book/section?id=8309

7.5. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма

Согласно ст.

81 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма, общая площадь которого на одного члена семьи превышает норму предоставления, с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе обратиться к наймодателю с просьбой о предоставлении ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения.

Наймодатель на основании заявления нанимателя жилого помещения о замене последнего обязан предоставить нанимателю по согласованию с ним другое жилое помещение в течение трех месяцев со дня подачи соответствующего заявления. Федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены иные основания замены гражданам жилых помещений.

Как предусматривает ст. 82 ЖК, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 83 ЖК договор социального найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Таким образом, закон предоставляет нанимателю и членам его семьи возможность отказаться в одностороннем порядке от указанного договора, причем без предварительного предупреждения об этом наймодателя.

  • В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
  • Расторжение договора социального найма по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
  • 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
  • 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
  • 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
  • 4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ст. 83 ЖК).

  1. Возможны три варианта выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, которое производится в судебном порядке:
  2. 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
  3. 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений (ст. 84 ЖК).

В ЖК раскрывается понятие другого благоустроенного жилого помещения, предоставляемого при выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

Таким помещением признается жилое помещение, являющееся благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающим санитарным и техническим требованиям и находящимся в черте данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89).

Если наниматель и проживающие с ним члены его семьи до выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. В решении суда при таком варианте выселения должно быть указано конкретное жилое помещение, предоставляемое гражданину.

  • Основания выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма определены ст. 85 ЖК, согласно которой такое выселение возможно в случаях, если:
  • 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
  • 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
  • 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения существенно превысит норму предоставления.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма предоставляются выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома (ст. 86 ЖК).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется наймодателем (ст. 87 ЖК).

Согласно ст.

88 ЖК при проведении капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если они не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения из маневренного жилищного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, в таких случаях подлежит расторжению.

Если в результате капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.

При выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма достаточно того, чтобы предоставляемое жилое помещение соответствовало предъявляемым к таким помещениям санитарным и техническим требованиям и находилось в черте соответствующего поселения. Последнее требование также должно выполняться, иначе окажется нарушенной провозглашенная Конституцией свобода выбора гражданином места жительства на территории РФ.

В соответствии с действующим жилищным законодательством (ст.

90 ЖК), если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, при этом размер данного помещения определяется по нормам, установленным для вселения граждан в общежитие.

  1. Закон также предусматривает случаи, в которых выселение из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, производится без предоставления другого жилого помещения. Такое выселение возможно в случаях, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи:
  2. 1) используют жилое помещение не по назначению;
  3. 2) систематически нарушают права и законные интересы соседей;

3) бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение (ч. 1 ст. 91 ЖК).

При наличии указанных нарушений наймодатель обязан первоначально предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости их устранения, а если они влекут разрушение жилого помещения, вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если после предупреждения наймодателя данные нарушения не будут устранены, виновные по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Следующая глава

Источник: https://law.wikireading.ru/14859

Изменение расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Несмотря на то что приватизация идёт уже не первый год, до сих пор многие люди живут в домах, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Именно с ними и заключается договор. Однако любой договор не вечен. Посмотрим, как именно происходит для социального найма:

  • изменение;
  • расторжение;
  • прекращение.
Читайте также:  Согласование перепланировки нежилого помещения - этапы, нюансы

Когда происходит изменение и прекращение договора найма жилого помещения?

Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма происходит при наличии оснований, предусмотренных законом. Проще всего определить, когда договор прекращается. ЖК РФ устанавливает для этого всего два основания:

  • физическое разрушение жилья. Если дома нет – договор дальше длиться не может, однако он именно прекращается, а не расторгается;
  • смерть жильца. Однако это условие работает лишь в том случае, если человек проживал в квартире либо комнате один. В том же случае, если там был зарегистрирован кто-то из членов его семьи либо других лиц, договор продолжает действовать, но уже с другим нанимателем.

И здесь мы уже переходим к другому вопросу, касающемуся изменения договора социального найма. Помимо смерти нанимателя, когда его место занимает другой жилец, изменение договора ЖК РФ связывает с некоторыми другими обстоятельствами.

Первым из них является заключение брака или иное объединение в семью (например, усыновление и т. д.).

Если граждане, которые уже проживали в одной квартире, стали семьёй, они вправе обратиться к собственнику жилья с требованием о том, чтобы теперь были изменены условия договора.

Это изменение приводит к тому, что все ранее жилые помещения будут рассматриваться в комплексе, а единый договор на них заключается с кем-то одним из новой семьи.

Вторым условием, при котором изменяется договор, является замена нанимателя. Любой взрослый и психически здоровый (то есть не лишённый по суду дееспособности) член семьи прежнего нанимателя вправе обратиться с заявлением.

В нём он с согласия остальных родственников, проживающих в квартире, может потребовать подписать договор уже с ним. В этом случае он занимает место прежнего нанимателя, исполняет все его обязанности и выступает в любых отношениях вместо него.

Сам же договор не перезаключается: считается, что продолжает длиться прежний, и произошла лишь замена стороны.

Расторжение договора по доброй воле сторон

Несколько больше оснований для того, чтобы расторгнуть договор. Прежде всего, ст. 83 ЖК РФ говорит о том, что такой договор может быть расторгнут в любой момент, если жилец и наймодатель договорились о таком расторжении. В этом случае действует принцип свободы договора, который частично относится не только к гражданскому, но и к жилищному праву.

Вторым случаем, когда расторгается договор, является выезд нанимателя со всей семьёй на постоянное проживание в другое место. В этом случае не требуется даже подписывать соглашение: согласно кодексу наём считается расторгнутым именно с того дня, как состоялся выезд, если закон не предусматривает иного.

Тут необходимо отметить, что изменение и расторжение договора социального найма в связи с выездом нанимателя связано с немалым числом проблем. Дело в том, что закон не определяет чётко, в течение какого срока должен отсутствовать человек, куда он конкретно должен выехать.

В частности, на практике был как минимум один случай, когда после семейной ссоры и развода муж-наниматель развёлся с женой и уехал жить в другой город. Договор был изменён, в качестве нанимателя выступила жена – а затем, спустя больше десяти лет, мужчина вернулся и попытался вновь прописаться на прежних квадратных метрах.

Признавать его утратившим право на проживание пришлось в судебном порядке.

Договор найма жилого помещения: изменение и расторжение через суд

Расторгнуть договор можно не только по согласию или в установленном законом порядке, но и через суд. Закон даёт наймодателю право провести такое расторжение в следующих ситуациях:

  • если оплата за жильё не поступает больше полугода;
  • если сам наниматель или иные лица, за которых он отвечает, регулярно портят и разрушают жильё;
  • если наниматель мешает другим жильцам (шумит, дебоширит и т. д.), нарушая их интересы настолько, что дальнейшее проживание вместе уже является невозможным;
  • если помещение используется не по назначению. Например, гражданин, организовавший в своей квартире мастерскую или магазин, рискует оказаться на улице.

Что же касается изменения, то оно тоже может происходить в судебном порядке в тех случаях, когда наймодатель отказывает добровольно удовлетворить требования, изложенные в заявлении жильцов.

Для того чтобы произошло изменение и прекращение договора социального найма через суд, заинтересованное лицо должно обратиться с исковым заявлением. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие заявленные требования (акт обследования повреждённой квартиры, справка о сумме долга и т. д.). По итогам рассмотрения иска суд выносит своё решение.

Источник: https://www.freshdoc.ru/addons/articles/arenda/izmenenie_prekrashhenie_dogovora_najma/

6.4 Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма

Согласно статье83 ЖКРФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия, выраженного в письменной форме, проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Перечень оснований, по которым наниматель может потребовать расторжения договора, не ограничен законом, в их числе выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Договор считается расторгнутым не с момента, указанного в письменном заявлении нанимателя, а со дня выезда.

При этом не имеет значения, будет ли наниматель с семьей занимать другое жилое помещение по договору социального или коммерческого найма, на основании права собственности или по иным основаниям. Момент выезда может быть связан с регистрацией по новому месту жительства.

  • Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, если наниматель:
  • · не вносил плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
  • · он или иные граждане, за чьи действия наниматель отвечает, разрушили или повредили жилое помещение;
  • · систематически нарушал права и законные интересы соседей, что сделало невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

· использовал жилое помещение не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

  1. Договор социального найма, как и любой гражданско-правовой договор, может быть прекращен:
  2. · при наличии волеизъявления стороны (сторон) договора – расторжение договора;
  3. · независимо от их волеизъявления (в случае утраты жилого помещения, смерти одиноко проживающего гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим).

Перечень оснований для расторжения договора по инициативе наймодателя является исчерпывающим. Первое основание связано с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Согласно п.2 ст.

687 ГКРФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме – в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.

Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Статья688 ГКРФ предусматривает в качестве последствия расторжения договора найма жилого помещения выселение на основании решения суда нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении к моменту расторжения договора.

У судов возникают вопросы о возможности применения названных норм к договору социального найма жилого помещения. Согласно п.3 ст. 672 ГК РФ к этому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1 – 3 статьи 685 ГКРФ.

Другие положения ГКРФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. К числу таких положений относятся и п.2 ст. 687, ст. 688 ГК РФ.

Следующее основание для расторжения договора социального найма по инициативе наймодателя – разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за чьи действия он отвечает. К таким гражданам относятся члены семьи нанимателя (ст.

69, 70 ЖКРФ), временные жильцы (ч.3 ст. 80 ЖКРФ), поднаниматели (ч.4 ст. 79 ЖКРФ). Данные действия должны быть подтверждены актом, в частности, органов государственной жилищной инспекции, и постановлением о применении мер административной ответственности.

Третье основание для расторжения договора социального найма по инициативе наймодателя состоит в систематическом нарушении прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, в частности, нарушение правил пользования жилым помещением, санитарно-эпидемиологических и других правил.

Для расторжения договора по рассматриваемому основанию должны быть доказаны два обстоятельства: нарушение прав и законных интересов соседей и невозможность в связи с этим проживания в одном жилом помещении.

В доказывании данных обстоятельств заинтересованы прежде всего соседи, которые должны быть привлечены в качестве третьих лиц к рассмотрению спора в суде.

Четвертым основанием является использование жилого помещения не по назначению. В соответствии со статьей678 ГКРФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания. Согласно статье288 ГКРФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя без согласия нанимателя или членов его семьи осуществляется в судебном порядке в соответствии с главой29 ГКРФ.

Согласно статье452 ГКРФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в 30 дневный срок.

Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (ч.1 ст. 82 ЖКРФ).

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Законодательство предусматривает отдельные случаи изменения жилищного правоотношения, возникшего из договора социального найма, путем замены нанимателя как стороны в договоре социального найма жилого помещения:

· в соответствии со статьей686 ГКРФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем;

· в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

  • Для изменения жилищных правоотношений путем замены нанимателя необходимы следующие условия:
  • · граждане проживают на основании договоров социального найма в одной квартире, в том числе коммунальной;
  • · они не являются членами одной семьи (не связаны узами родства, их отношения не основаны на иждивении или ведении общего хозяйства) и с ними заключены отдельные договоры социального найма;

· граждане объединяются в одну семью (путем заключения брака, вступления в фактические брачные отношения, ведения общего хозяйства и т.п.);

· если граждане требуют заключить с ними один договор социального найма;

· согласия наймодателя в этом случае не требуется.

Эти условия не распространяются на отношения, вытекающие из договора коммерческого найма, в соответствии с которым согласие наймодателя необходимо при любой замене наймодателя. В результате замены нанимателя также изменяется предмет договора (занимаемое помещение) и некоторые его условия (перечень членов семьи нанимателя).

  1. Замена нанимателя производится на основании:
  2. · заявления дееспособного члена семьи нанимателя о признании себя нанимателем;
  3. · согласия остальных членов своей семьи, в том числе прежнего нанимателя (за исключением случая, когда он выбыл из занимаемого помещения) и временно отсутствующих (согласия поднанимателей и временных жильцов не требуется);
  4. · согласия наймодателя .

При отказе наймодателя дать согласие спор может быть рассмотрен в судебном порядке, однако суд не может обязать наймодателя заключить договор с новым нанимателем при возражениях со стороны наймодателя. Данное положение соответствует статье686 ГКРФ.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма, но законодатель не предусматривает заключения с ним отдельного договора социального найма.

Источник: http://libraryno.ru/6-4-izmenenie-rastorzhenie-i-prekraschenie-dogovora-social-nogo-nayma-zhilpr/

Прекращение и расторжение договора социального найма жилой площади

Основания, порядок, правовые последствия

Под прекращением договора надо понимать погашение прав и обязанностей его участников (составляющих содержание обязательства)[1].

Совокупность юридических фактов, с наступлением которых закон связывает прекращение договора социального найма жилой площади, образуют основания этого прекращения. К юридическим фактам, влекущим прекращение договора, относятся события и действия.

Читайте также:  Договор жск и дду: отличия, плюсы и минусы в каждом случае

Возможно прекращение договорных отношений в силу таких событий, как смерть нанимателя, гибель предмета найма. В число действий, являющихся основанием прекращения договора жилищного найма, входит расторжение договора по воле обеих или одной из сторон.

Прекращение договора возможно с расторжением его и без расторжения. Так, смерть нанимателя прекращает договор социального найма, поскольку выбывает субъект. Уничтожение жилого помещения (в результате стихийного бедствия) также прекращает договор ввиду уничтожения его предмета. В обоих этих случаях договор социального найма прекращается без расторжения.

В других случаях прекращение договора происходит с одновременным его расторжением (только для нанимателя или для нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи).

Поэтому понятия «прекращение договора социального найма» и «расторжение договора» различны. Прекращение означает погашение прав и обязанностей, а расторжение договора обычно связано с особенностями возникновения прав и обязанностей у других субъектов договора социального найма жилой площади.

Расторжение договора социального найма не всегда связано с выселением. Выселение — это принудительное изъятие жилой площади у лиц, которые не имеют на нее прав или права которых прекращались по тем или иным основаниям. Например, наниматель выехал на другое постоянное место жительства. Договор найма с ним считается расторгнутым со дня выезда (ст.

83 ЖК), но выселение не производится, поскольку отсутствующий не занимает жилое помещение и освобождать его не надо. В свою очередь и выселение не всегда связано с расторжением договора социального найма.

Например, лицо, самоуправно занявшее жилое помещение, подлежит выселению из него, но о расторжении договора социального найма речи идти не может, так как это лицо договор не заключало.

Расторжение договора социального найма жилой площади возможно по инициативе нанимателя, по инициативе наймодателя и по соглашению сторон.

Наниматель вправе в любое время расторгнуть договор социального найма жилого помещения. Согласно ст. 83 ЖК расторжение договора по инициативе нанимателя (с согласия членов семьи, данного в письменной форме) не требует согласия наймодателя и не оговорено какими-либо специальными условиями.

К расторжению договора социального найма приравнивается и фактический выезд нанимателя и членов его семьи из занимаемого жилого помещения с целью постоянного жительства в другом месте (ч. 3 ст. 83 ЖК).

Расторжение договора по инициативе наймодателя возможно лишь в случаях, предусмотренных ЖК или иными специальными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК), поскольку последствием такого расторжения является выселение.

Расторжение договора по соглашению сторон может иметь место, когда нанимателю и членам семьи при капитальном ремонте взамен предоставления маневренного фонда наймодатель может предоставить другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма (ч. 2 ст. 88 ЖК).

Расторжение договора социального найма жилой площади по требованию наймодателя возможно только в судебном порядке, ибо только такой порядок позволяет наиболее глубоко и всесторонне изучить обстоятельства дела.

Жилищный кодекс предусматривает три варианта выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма:

  • 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
  • 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
  • 3) без предоставления других жилых помещений.

Эти три вида последствий выселения из жилого помещения зависят от того, какие основания послужили причиной выселения.

Для первого вида (или варианта) последствий такими основаниями являются следующие:

  • 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
  • 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое;
  • 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • 4) в результате проведения ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится настолько, что проживающие в нем лица могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо, наоборот, увеличится настолько, что общая площадь на одного члена семьи существенно превысит установленную норму предоставления (ст. 85-89 ЖК);
  • 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (ст. 85-89 ЖК).

Основанием для второго вида последствий является невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (ст. 90 ЖК).

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены семьи:

  • 1) используют жилое помещение не по назначению;
  • 2) систематически нарушают права и законные интересы соседей;
  • 3) бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение.

Без предоставления другой жилой площади могут быть выселены лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми окажется невозможным (ст. 91 ЖК), а также лица, которые произвели самовольные переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (ст. 29 ЖК).

Расторжение договора социального найма в судебном порядке по инициативе наймодателя

1. Договор социального найма жилой площади может быть расторгнут наймодателем в судебном порядке в связи с необходимостью сноса дома, в котором находится жилое помещение. Для расторжения договора по этому основанию необходимо решение о сносе дома в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о сносе дома, обязаны предоставить выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение.

Требования, которым оно должно соответствовать, определены в ст. 89 ЖК.

Предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта, т.е. в пределах административной границы поселения, и быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Благоустроенность определяется наличием коммунальных удобств (вода, газ, центральное отопление).

Жилое помещение должно отвечать установленным требованиям (этот вопрос относится к компетенции федеральных органов государственной власти — п. 2 ст. 12 ЖК). Пригодность жилого помещения для проживания определяется постановлением Правительства от

28.01.2006 №47.

Предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Это правило ст.

89 ЖК существенно отличается от ранее действовавшего ЖК РСФСР и сложившейся судебной практики, когда размер предоставляемого жилого помещения определялся с учетом таких норм, как норма предоставления, норма жилой площади на одного человека (12 кв.

м), дополнительной жилой площади, при фактическом пользовании ею; не допускалось заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов, учитывалось состояние здоровья граждан, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с ЖК РФ при определении размера конкретного жилого помещения, предоставляемого выселяемым гражданам в связи со сносом жилого дома (как и по другим основаниям, предусмотренным ч. 1 ст.

89), единственным критерием станет соответствие этого жилого помещения по общей площади ранее занимаемому.

Таким образом, выселение по данным основаниям не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий (как было раньше), поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (ст. 49 ЖК)[2].

Нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи ч. 2 ст.

89 ЖК гарантирует равнозначность нового жилого помещения ранее занимаемому не только по общей площади (количественной характеристике), но и по его физическому составу (качественному признаку); если занимал квартиру — квартира, вместо комнаты (или двух комнат) в коммунальной квартире — такое же количество комнат в коммунальной квартире.

Расторжение договора по инициативе наймодателя и выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения возможно также при переводе жилого помещения в нежилое.

Жилые помещения могут переводиться в нежилые по разным причинам: в связи с тем, что они не могут использоваться как жилые, ввиду необходимости использовать определенные жилые помещения для улучшения обслуживания населения (размещение магазинов, офисов, аптек и пр.) и др.

Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое определяются гл. 3 ЖК.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, предоставлять другое благоустроенное жилое помещение обязан наймодатель (ст. 87). Жилое помещение должно отвечать тем же требованиям, что и предоставляемое нанимателю в связи со сносом дома.

Выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по требованию наймодателя подлежат граждане в случае, если занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания должен быть установлен Правительством РФ (ст. 15 ЖК).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства от

  • 28.01.2006 № 47. Основанием для выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения являются капитальный ремонт или реконструкция дома. Такое выселение возможно по требованию наймодателя, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома:
    • а) жилое помещение не может быть сохранено;
    • б) общая площадь жилого помещения уменьшится (ч. 5 ст. 15 ЖК), в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1 п. 2 ст. 51 ЖК);
    • в) общая площадь жилого помещения увеличится, вследствие чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ч. 2 ст. 50 ЖК).

Выселение по инициативе наймодателя возможно в случае, когда жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Гражданам, выселенным из такого жилого помещения, другое жилье должен предоставить наймодатель с учетом требований, предусмотренных ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона.

При этом, граждане, которые проживают в жилых помещениях, передаваемых религиозным организациям, должны получать жилье по нормам предоставления (п. 5 ст. 85, ст. 87.1, 89 ЖК), т.е.

для них это будет улучшение жилищных условий.

2. Жилищное законодательство предусматривает случаи, когда расторжение договора социального найма жилой площади по инициативе наймодателя и выселение возможны с предоставлением гражданам другого, но не обязательно благоустроенного жилого помещений (ст. 90 ЖК).

Такое выселение возможно, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е.

не выполняют одно из существенных условий договора социального найма жилой площади. Другое жилое помещение может быть менее благоустроенным.

Законодатель оговаривает, что размер предоставляемого помещения должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, т.е. 6 кв. м жилой площади на одного человека.

В соответствии со ст. 90 ЖК суд должен исследовать причины образования у граждан задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, относя их к обстоятельствам, имеющим юридическое значение.

Уважительными причинами невнесения платы за жилье и коммунальные услуги должны признаваться длительные задержки выплаты заработной платы, пенсий, тяжелое материальное положение в связи с болезнью, наличием в составе семьи инвалидов, детей и др.[3]

3. Расторжение договора социального найма жилой площади по инициативе наймодателя и выселение без предоставления другого жилого помещения нанимателя и членов его семьи возможно лишь в случаях, предусмотренных ЖК.

Одним из таких случаев является использование нанимателем и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения не по назначению (ст. 91 ЖК).

В силу закона жилые помещения предназначены для проживания в них (ст. 17 ЖК).

Использование не по назначению может выразиться в различных действиях, например, в превращении жилого помещения в подсобное, использовании его в качестве склада для вещей и пр.

Выселение без предоставления другой жилой площади по данному основанию возможно, если наймодатель предупредит нанимателя о недопустимости использования жилья не по назначению.

Выселение без предоставления другой жилой площади возможно, если наниматель и (или) совместно проживающие с ним члены семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей.

Ранее действовавший ЖК РСФСР предусматривал выселение тех, кто делал невозможным для других проживание с виновным в одной квартире или в одном доме (ст. 98). В ст. 91 ЖК в качестве потерпевших названы только соседи, хотя таковыми могут быть и другие лица, проживающие с нанимателем. Для выселения по данному основании необходимо наличие ряда условий:

  • а) систематичность противоправных действий, т.е. совершение их не менее двух раз;
  • б) виновное поведение лица;
  • в) предупреждение наймодателя о необходимости устранить нарушения.

Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, приводящее к его разрушению, также может быть основанием для выселения без предоставления другой жилой площади.

Одной из обязанностей граждан по договору социального найма является бережное отношение к жилому помещению, соблюдению правил пользования им. По смыслу ст.

91 ЖК для выселения по данному основанию необходимо доказать, что жилому помещению был причинен вред (разрушение или порча его); вред был причинен противоправными действиями или бездействием; установлена причинная связь между противоправным поведением и причиненным вредом; вина причинителя.

Кроме того, необходимо, чтобы наймодатель предупредил нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения и назначил срок для устранения этих нарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным, могут быть выселены без предоставления другой жилой площади.

Для удовлетворения требования о выселении таких лиц требуется два условия:

  • 1) решение суда о лишении родительских прав по отношению к совместно проживающим с ним лицам;
  • 2) признание невозможным их совместного проживания в жилом помещении.

Предупредительных мер воздействия не требуется, так как при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд получает возможность исследовать обстоятельства дела, касающиеся выселения (в том числе заключение органов опеки и попечительства, показания родственников и др.)

Источник: https://studref.com/321240/pravo/prekraschenie_rastorzhenie_dogovora_sotsialnogo_nayma_zhiloy_ploschadi

Ссылка на основную публикацию