Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужноОбъекты незавершенного строительства были всегда. Они существовали в былые времена, являясь следствием неправильного планирования, ликвидации Министерства, отсутствия необходимых стройматериалов, различных нюансов.

Много недостроек пришло к нам из эпохи Советского Союза. На сегодняшний день почти все они демонтированы.

ЧИТАТЬ ПО ТЕМЕ:
Процедура получения разрешения на строительство: необходимые документы и особенности процесса

В наше время, когда строительство чаще всего ведется за счет вложений инвесторов, также встречаются случаи, приостанавливающие строительный процесс.

Иногда проблемы с недостроем касаются соцкультобъектов или спецобъектов, строящихся за счет государственного финансирования.

Поводом для приостановления строительства могут быть разные предлоги, но самым весомым является недостаток средств на продолжение работ. Однако встречаются иные случаи, когда строительный объект в наши дни консервируется. Это может быть:

  • отсутствие отдельных разрешительных документов на строительство, в том числе на землю;
  • неточность проекта или серьезные конструктивные нарушения;
  • определенные природные явления, временно запрещающие строительный процесс;
  • мошеннические действия одного из инвесторов;
  • форс-мажорные или другие весомые факторы.

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно Перечень документов для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно Форма кадастрового паспорта Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно Акт о консервации объекта Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно Незавершенный строительный объект

 

Необходимость консервации объектов незавершенного строительства

Факт приостановки строительного процесса на более, чем 90 дней и до 3 –годичного срока, предопределяет объекты к незавершенному производству. Для того, чтобы сберечь застройку в том виде, какой имеется, проводят консервацию объекта незавершенного строительства.

Она гарантирует целостность оснащения, стройматериалов, реализованных работ без нарушения бухгалтерских данных и без ущерба для инвесторов.

Приостановка деятельности распространяется на готовый фундамент или на материалы для его возведения, расчищенный участок, строения с отстроенными стенами, перекрытием, крышей, частичным монтажом оборудования, стройматериалами.
Процедура включает:

  • подготовку строений к процессу консервации;
  • прекращение строительства на определенную дату;
  • изготовление технических документов, обеспечивающих надежное хранение смонтированных узлов, агрегатов и материалов;
  • аннуляция договора подряда и полный расчет с подрядной компанией;
  • обеспечение сохранности объекта с определенной стадией готовности;
  • периодический контроль над приостановленным объектом незавершенки для констатирования надежности охраны.

Документы

Намерение и порядок консервации утверждается приказом с указанием причин остановки строительного процесса, процентом по выполненным работам и длительностью остановки. В документе указывают кадастровый и инвентаризационный номер остановленного объекта.

Здесь же отмечены фамилии лиц, ответственных за приостановку движения. Для обеспечения законности и действенности выполняемых процедур, проектной организации поручается составление рабочей техдокументации.

Когда нужны особенные условия для хранения, в документы вносят важные конструктивные изменения.

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно Пример недостроя Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно Дальнейшая судьба недостроенного объекта  

Строительная компания сдает остановленный объект заказчику на основе акта приемки-передачи, созданного с учетом проведенных работ по консервации. В акте указывается общая стоимость проекта и процент выполнения работ.

К документу добавляют ведомости с указанием смонтированного оборудования или того, которое передается на хранение с указанием количества и стоимости. Акт о приостановлении строительства является узловым документом для обеих сторон.

После окончательного расчета с застройщиком и расторжения договора подряда, заказчик сам организовывает и контролирует охрану.

Источник: https://papamaster.su/konservaciya-obekta-nezavershennogo-stroitelstva/

Консервация объекта незавершенного строительства — Недвижимое имущество — юридический ликбез

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно

Консервация недостроенных объектов в перспективе предусматривает возобновление строительных работ, поэтому соглашения подрядов чаще всего не расторгаются, а приостанавливаются на время.

Не следует путать консервацию ОНС с прекращением строительных работ. При прекращении строительства возобновление возведения объекта не исключается, но только при условии смены инвестора (в отличие от консервации, при которой тот же инвестор должен будет вкладывать средства в строительство).

Объекты, строительство которых прекращено, могут быть ликвидированы или проданы другим инвесторам, располагающим необходимыми финансовыми ресурсами.

При прекращении строительства могут возникать значительные разногласия между заказчиками и подрядчиками, причиной которых может быть специфический характер недостроенного объекта как вида имущества организации. С одной стороны, такой объект относится к внеоборотным активам организации, а с другой – во время выполнения строительно-монтажных работ все риски, связанные с состоянием объекта, несет подрядчик.

Когда требуется консервация объекта

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно

За время консервации могут истечь и многие другие соглашения. Но иногда консервация – единственный правильный выход из сложившейся ситуации. Решение о консервации недостроенного объекта должно приниматься заказчиком и оформляться соответствующим приказом, в котором должны быть указаны сроки проведения работ по инвентаризации объекта и разработки документации, требуемой для его консервации.

Свое решение заказчик доводит до исполнителя, совместно с которым в дальнейшем организовывает всю необходимую работу.

Порядок консервации объекта

Для консервации объекта создается специальная инвентаризационная комиссия, в состав которой входят представители заказчика, подрядных и проектных организаций.

Данная комиссия занимается составлением инвентаризационных описей, в которых указывается: название объекта; перечень элементов объекта; стадия готовности строительно-монтажных работ по объекту.

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно

Документальное оформление процедуры предполагает подписание субъектами договора подряда акта о приостановлении строительных работ (форма КС-17), в котором содержатся сведения о сметной стоимости работ, определение выполненных мероприятий, информация о расходах, понесенных застройщиком.
Данный акт является основанием для составления перечня мероприятий, необходимых для защиты конструкций и материалов от внешнего воздействия и для утверждения сметы консервации объекта.

Составление проекта консервации объекта

Проект консервации объекта должен быть согласован с заказчиком и обязан включать:

  • сжатую характеристику конструкций, которые находятся на объекте;
  • итоги обследования конструкций и список мероприятий, которые необходимо выполнить для их укрепления и предотвращения разрушений;
  • список мероприятий, которые следует реализовать для предотвращения негативных климатических воздействий (обустройство временной кровли, гидроизоляция и прочее);
  • список мероприятий, которые необходимо выполнить для ограждения объекта и защиты от проникновения посторонних лиц.

На основании данного проекта проводятся практические работы, все расходы по которым берет на себя заказчик.

Перечень работ и их стоимость закрепляются в дополнительном соглашении к договору подряда.

В этом же документе оговариваются сроки выполнения работ, сдачи законсервированного объекта и компенсации заказчиком всех необходимых затрат, понесенных подрядчиком. После завершения этих работ заказчик должен организовать надлежащую охрану объекта.

Выполнение работ

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно

При выполнении консервационных мероприятий особое внимание следует уделить:

  • защите объекта от влаги (от осадков, грунтовых вод);
  • защите оснований объекта от промерзания;
  • фиксации подвижных элементов строительных конструкций.

Эффективными решениями при проведении консервации являются:

  • обратная засыпка грунта возле фундамента, выполнение действий по защите от подтоплений;
  • изоляция оконных и дверных проемов на время консервации;
  • теплоизоляция грунтов основания и строительных оснований.

Источник: http://nedvigist.ru/likbez/konservatsiya-obekta-nezavershennogo-stroitelstva.html

Консервация объекта незавершенного строительства

Консервация объекта незавершенного строительства необходима в случаях, когда работы по возведению объекта не удается завершить в запланированный период.

Причиной может стать нехватка денег на выполнение проекта в полном объеме, неблагоприятные погодные условия и так далее. Консервация — процесс, который подразумевает возобновление строительных  работ в будущем.

Вот почему подрядные договоры не разрываются, а приостанавливаются на определенный срок.

Многие путают понятие консервации и остановки строительных работ. В последнем случае мероприятия могут быть возобновлены, но обязательным условием является замена инвестора. При консервации лицо, которое финансировало проект, остается неизменным. Кроме того, остановка строительства позволяет в будущем реализовать сооружение или ликвидировать его.

Для понимания темы рассмотрим особенности консервации объекта, порядок выполнения таких работ, необходимые документы, тонкости составления акта затрат (сметы) и другие нюансы.

Понятие консервации объекта незавершенного строительства

Термин «консервация» по отношению к незавершенному объекту подразумевает временно прекращение строительных мероприятий на территории объекта с обязательным оформлением бумаг и выполнением комплекса мероприятий по сбережению уже построенной части сооружения. К таким действиям приходится прибегнуть техническому заказчику (застройщику) в случаях, когда отсутствуют средства для выполнения работ, ухудшились погодные условия или возникли иные обстоятельства непреодолимой силы.

Процесс консервации оформляется документально, в виде приказа или распоряжения, где указывается следующая информация:

  • Период разработки пакета бумаг, которые применяются при консервации.
  • Мероприятия по инвентаризации.
  • Субъекты и компании, которые несут ответственность за сохранение объекта.
  • Объем денег, которые требуется для выполнения поставленных задач.

Порядок консервации

Консервационная процедура, а также связанные с этим процессом работы выполняются застройщиком и подрядной организацией. К этой категории относятся и другие субъекты, а именно инвесторы, субподрядные компании и так далее.

Застройщик

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно

  • По выполненным работам.
  • По возмещению затрат, связанных с консервацией процесса возведения сооружения.

Как отмечалось ранее, приостановка строительных работ не является поводом для приостановки договорных отношений. Как только организационные мероприятия завершены, застройщик приступает к выполнению работ по консервации недостроенного объекта для сохранения имеющихся элементов и продолжения строительства в будущем.

Подрядчик

Практика показывает, что выполнение консервационных мероприятий возлагается на плечи подрядной организации, которая действует за деньги заказчика. Такой вид деятельности в договоре не рассматривается и в смете не отображается, поэтому необходимые вычисления выполняются отдельно. Как правило, работы выполняет строительная фирма, после чего смета согласовывается с заказчиком.

В документации указывается такая информация:

  • Цена выполнения работы.
  • Расчеты мероприятий по монтажу, ремонту или восстановлению сооружения.
  • Охрана здания.

В соглашении строительного подряда указываются мероприятия, которые должны быть выполнены в первую очередь, а также действия участников в случае приостановки строительства и монтажа во избежание споров в будущем.

Инвентаризация

Одним из главных мероприятий при выполнении работ по консервации незаконченного объекта, является инвентаризация. Этот процесс организован с учетом требований методических указаний, согласованных и утвержденных Минфином РФ (приказ №49). Для работы назначается комиссия по инвентаризации, в которую входят участники строительного процесс и соглашения между сторонами.

Читайте также:  Расчет арендной платы земельного участка - формулы и способы формирования

Комиссия выполняет проверку и в заключение работ проводит опись законсервированного сооружения.  В ней указывается название здания, объем уже выполненных работ по монтажу и строительству, расходы на реализацию мероприятий, а также причины «замораживания» строительства.

Бумаги составляются с учетом действующих рабочих схем и материалов, а именно актов приема-сдачи работ, чертежей (проектных, рабочих), имеющейся сметы, а также журналов учета сделанных работ. Свод сделанных мероприятий выполняется с учетом бумаг, которые оформлялись и заполнялись в процессе выполнения строительных работ.

Задача процесса инвентаризации заключается в фиксации реального состояния здания  с учетом всех нюансов.

Проводимая работа полезна и тем, что с ее помощью удается определить текущие несоответствия с ведомым учетом.

Подготовленные и заверенные бумаги направляются заказчику с целью хранения и обеспечения сохранения незаконченного здания, строительство которого планируется возобновить в будущем.

Необходимые документы

Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно

  • Название и назначение объекта, возведение которого «заморожено».
  • День, когда строительство было начато.
  • Сметная цена работ по соглашению.
  • Фактическая стоимость выполненных мероприятий.
  • Затраты заказчика.
  • Расходы, которые приходится терпеть подрядчику при консервации сооружения, а также его охрану.

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/konservaciya-obekta-nezavershennogo-stroitelstva/

Все о консервации "незавершенки"

Основания для консервации незавершенного строительством жилого дома, дачи

По общему правилу строительство жилого дома, дачи на земельных участках, предоставленных для строительства указанных объектов, должно быть завершено гражданином в течение трех лет с даты осуществления государственной регистрации права частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды на такие земельные участки. Законодательство предусматривает возможность продлить срок строительства еще на два года, т.е. максимальный срок строительства – пять лет.

Нормативный срок строительства жилого дома на первый взгляд кажется достаточным для возведения дома, но в реальности строительный сезон ограничен весенне-осенним периодом, а сам процесс стройки может осложняться различного рода проблемами – это могут быть и финансовые трудности, проблемы со здоровьем, недобросовестность подрядчиков (строителей), отсутствие подъездных путей к участку, неблагоприятные погодные условия, особенности грунта участка и т.д.

Единственным способом приостановить течение срока строительства индивидуального жилого дома или дачи является консервация.

Возможность произвести консервацию строительства предусмотрена положениями Указа Президента Республики Беларусь от 07 февраля 2006 г. № 87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач».

Согласно приведенному нормативному правовому акту реализовать право на консервацию незавершенного строительством жилого дома, дачи возможно только один раз, а срок такой консервации не может превышать трех лет.

Следует отметить, что произвести консервацию незавершенного строительством жилого дома, дачи возможно только в период не истекших сроков строительства. Должным образом данное правило в нормативных правовых актах не прописано, но по такому пути идет судебная правоприменительная практика.

  • Выдержка из определения судебной коллегии по гражданским делам областного суда:  
  • Консервация объекта незавершенного строительства – что это такое, зачем нужно
  •  Порядок проведения консервации незавершенного строительством жилого дома, дачи

Порядок осуществления консервации регламентирован Положением о порядке консервации гражданами не завершенных строительством жилых домов, дач, осуществления благоустройства земельных участков, на которых проведена консервация таких домов, дач, утв. пост. Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2006 № 506. 

Консервация объекта осуществляется по решению гражданина при наличии причин невозможности окончания строительства (например, отсутствие инфраструктуры, средств для дальнейшего финансирования строительства объекта, выявление дефектов в проектной документации и т.д.). 

Независимо от способа строительства гражданином должны быть приняты меры по обеспечению сохранности от разрушения конструктивных элементов и результатов выполненных строительно-монтажных работ, сохранности неиспользованных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, приобретенных для строительства жилого дома, дачи, благоустройства земельного участка, на котором проведена консервация жилого дома, дачи

Конкретный перечень работ, который должен быть проведен гражданином при осуществлении консервации, определяется в соответствии с техническими нормативными правовыми актами Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь. 

В настоящее время таким актом законодательства является ТКП 45-1.03-165-2009 «Консервация строящихся объектов. Правила проведения». 

  1. Например, при консервации блочных ленточных (столбчатых) фундаментов (такой тип фундаментов наиболее распространен при строительстве частных домов), фундаментные плиты должны быть засыпаны грунтом до уровня их верха. 
  2. После того, как все работы по консервации будут завершены, гражданину надлежит обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган с заявлением о выдаче акта проверки осуществления консервации незавершенного строительством жилого дома, дачи, а также благоустройства земельного участка, на котором проведена консервация такого дома, дачи. 
  3. Консервация незавершенного строительства представляет собой многоступенчатую сложную административную процедуру, срок исполнения которой определен до 1 (одного) месяца. 
  4. По результатам проверки осуществления консервации исполкомом выдается соответствующий акт, который подписывается специальной комиссией исполкома и гражданином.

Если существует необходимость отчуждения земельного участка с незавершенным строительством, то необходимо в территориальной организации по недвижимому имуществу и земельному кадастру («БРТИ») произвести государственную регистрацию создания незавершенного законсервированного капитального строения. Одним из условий совершения такой процедуры является наличие вышеупомянутого акта проверки консервации.

  • Виду того, что в последнее время активно ведется изъятие земельных участков по причинам неосвоения или незавершения в установленные сроки строительства жилых домов, дач, местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют мониторинг соблюдения законодательства о земле также и в отношении участков с законсервированными «незавершенками».
  • В практике возникают спорные ситуации относительно правомерности выдачи актов проверки консервации, в частности, соблюдения перечня работ, которые должны были быть выполнены заявителем до совершения данной административной процедуры.
  • Пример из моей адвокатской практики:

Ко мне за юридической помощью обратился гражданин К., которому в Минской области в частную собственность был предоставлен участок для строительства жилого дома. Согласно предоставленным гражданином К.

документам следовало, что районный исполнительный комитет вынес решение, которым отменил акт проверки консервации незавершенного строительством жилого дома, выданный гражданину К. в 2017 г., по причине несоответствия акта законодательству. Из пояснений гражданина К.

следовало, что представители исполкома полагают, что возведенный фундамент дома таковым не является, представляет собой груду строительных материалов, а при обращении за выдачей акта консервации заявителем не был выполнен необходимый перечень работ.

Ввиду отмены акта консервации над гражданином К. нависла угроза изъятия земельного участка.

Гражданину К. до подачи жалобы в суд было рекомендовано обратиться за заключением к специалистам, имеющим право на производство работ по обследованию зданий, сооружений и их конструктивных элементов.

 Согласно заключению незавершенное строительство представляло собой ленточный фундамент, пригодный для продолжения строительства жилого дома.

В последующем при судебном разбирательстве было исследовано данное заключение, которым, по-сути, были опровергнуты доводы райисполкома о том, что законсервированное строительство не является конструктивным элементом.

 При обосновании поданной жалобы также были приведены доводы о том, что райисполкомом нарушена процедура отмены административного решения (которым является акт консервации), принятым решением (актом консервации) не ущемляются интересы исполкома и третьих лиц, при обращении гражданином К.

за совершением административной процедуры не было совершено противоправных действий, которые могли бы повлечь неправомерную выдачу акта консервации. В прениях сторон внимание суда и лица, чьи действия обжалуются,  также было обращено на то обстоятельство, что в отдельном производстве требование о признании акта консервации недействительным райисполкомом не заявлялось, вследствие чего суд не может выйти за пределы судебного разбирательства и согласиться с доводом исполкома о недействительности акта консервации.

4 января 2019 г. районный суд принял решение, согласно которому жалоба гражданина К. признана обоснованной, решение райисполкома об отмене акта консервации признано недействительным, понесенные судебные издержки (госпошлина при подаче жалобы, помощь адвоката по ведению дела в суде) взысканы с райисполкома в полном объеме.

Указанное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу. 

По указанному гражданскому делу мной оказывалась следующая помощь: было проведено консультирование обратившегося гражданина, в процессе беседы был выработан план последовательных действий для осуществления защиты нарушенных прав — сбор дополнительных доказательств, подготовка и направление жалоб в вышестоящий исполком и районный суд. В последующем мной были представлены интересы заявителя в суде первой инстанции.

При необходимости получить юридическую консультацию по обозначенной тематике у адвоката в г. Минске обращайтесь лично, предварительная запись обязательна, производится запись  по телефону + 375 33 629 57 24. Стоимость консультации 70 руб.

Надежда Ковалёва, адвокат Минской городской коллегии адвокатов

Источник: https://kovaleva.by/blog/item/22-konservatsiya-nezavershennogo-stroitelstvom-zhilogo-doma

Учет затрат незавершенного строительства и его консервация

ПОД НЕЗАВЕРШЕННЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПОНИМАЮТСЯ КАПИТАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ ПО ВОЗВЕДЕНИЮ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА С НАЧАЛА СТРОИТЕЛЬСТВА ДО ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ КАК РАБОТЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ НОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ТАК И РАБОТЫ ПО РАСШИРЕНИЮ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ.

КАК ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ЗАТРАТЫ

Учет затрат незавершенного строительства осуществляется на счете «Вложения во внеоборотные активы» (субсчет «Строительство основных средств») ведется по объектам от начала работ до сдачи зданий в эксплуатацию.

После этого они зачисляются в состав основных средств как отдельные инвентарные здания, сооружения и оборудование. Затраты при строительстве объектов основных средств группируются по технологической структуре расходов, которая определяется сметной документацией.

Читайте также:  Признание дома аварийным – основания, процедура, куда обращаться

Долгосрочные инвестиции рекомендуется группировать по статьям:

  • — строительные работы;
  • — приобретение оборудования, сданного в монтаж;
  • — монтаж оборудования;
  • — приобретение оборудования, не требующего монтажа; инструмента и инвентаря; оборудования, требующего монтажа, но предназначенного для постоянного запаса;
  • — прочие капитальные запасы.

В бухучете оборудование, требующее монтажа, отражается на счете 07 «Оборудование к установке». Стоимость оборудования, относится на увеличение первоначальной стоимости объекта капитального строительства, на котором данное оборудование будет установлено. К оборудованию, требующего монтажа относятся:

  1. — технологическое;
  2. — энергетическое;
  3. —  производственное оборудование (включая оборудование для мастерских, опытных установок и лабораторий), требующее монтажа и предназначенное для установки в строящихся объектах;
  4. — оборудование, вводимое в действие только после сборки его частей и прикрепления его к фундаменту или
  5. опорам, а также комплекты запасных частей такого оборудования.
  6. ИЗ ЧЕГО ФОРМИРУЕТСЯ СТОИМОСТЬ ОБОРУДОВАНИЯ

Фактическая себестоимость приобретенного для установки оборудования должна формироваться с учетом требований Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (приказ Минфина от 9 июня 2001 № 44н (ПБУ 5/01)).

Порядок учета затрат, связанных с приобретением и установкой оборудования на объекте строительства, зависит от способа производства (подрядного или хозяйственного), а также от того, на кого возложена обязанность обеспечения стройки оборудованием.

В соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, оборудование, предназначенное для установки, заказчик учитывает на счете 07 «Оборудование к установке», а подрядная строительная организация — на соответствующем субсчете к счету 10 «Материалы».

При подрядном способе производства, выполненные и оформленные в установленном порядке работы по монтажу оборудования, отражаются у заказчика на счете 08 «Вложении во внеоборотные активы» по фактической себестоимости в соответствии с оплаченными или приятыми к оплате расчетными первичными документами поставщиков. При хозяйственном способе осуществления указанных работ учет затрат ведется заказчиком также на счете 08. При этом там отражаются фактически произведенные заказчиком расходы.

Если обеспечение строительства оборудованием возложено на заказчика, учет его приобретения, монтажа и ввода в эксплуатацию осуществляет только заказчик.

В его учете оборудование, требующее монтажа, отражается на счете 08 по фактическим расходам, связанным с приобретением оборудования, с того месяца, в котором начаты работы по его установке на постоянном месте эксплуатации или начата укрупнительная сборка оборудования.

Оборудование, полученное от заказчика для монтажа, подрядная строительная компания учитывает на забалансовом счете 005 «Оборудование, принятое для монтажа». Аналитический учет данного оборудования строительная фирма ведет по заказчикам, видам оборудования в оценке, установленной в документах заказчика.

  • КАК ФИКСИРУЮТСЯ ЗАТРАТЫ В БУХУЧЕТЕ
  • Завезенное заказчиком на строительную площадку оборудование подрядная строительная компания в бухучете отражает следующим образом:
  • ДЕБЕТ 005 «Оборудование, принятое для монтажа»
  • —  отражена стоимость оборудования, переданного в монтаж;
  • ДЕБЕТ 20 «Основное производство» КРЕДИТ 10 «Материалы», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 69 «Расчеты по социальному обеспечению и страхованию» и др.
  • — отражены затраты на монтаж полученного оборудования;
  • КРЕДИТ 005 «Оборудование, принятое для монтажа»
  • — списана с учета стоимость оборудования, переданного в монтаж.
  • Если в соответствии с договором строительного подряда поставку оборудования, предназначенного для установки на строящемся объекте, осуществляет заказчик, то стоимость такого оборудования формируется на счете 07 «Оборудование к установке».

Примечание: Следует отметить, что на вышеупомянутом счете 07 не учитывается оборудование, не требующее монтажа: транспортные средства, свободно стоящие станки, строительные механизмы, сельскохозяйственные машины, производственные инструмент и др.

В этом случае затраты на приобретение оборудования отражаются непосредственно на счете 08, субсчет «Приобретение отдельных объектов основных средств».

Если оборудование, предназначенное к установке на строящемся объекте, приобретается подрядной строительной компанией, то оно учитывается на соответствующем субсчете счета 10 «Материалы».

КАК РАСПРЕДЕЛЯЮТСЯ ПРОЧИЕ ЗАТРАТЫ

Прочие капитальные затраты по незавершенному строительству, относящиеся к нескольким объектам, распределяются между объектами пропорционально сметой стоимости строительства. Также между объектами распределяются и общехозяйственные расходы.

Распределение этих расходов происходит в зависимости от порядка, закрепленного в учетной политике компании, оно может осуществляться пропорционально основной зарплате работников, которые заняты на объекте; численности работников на объекте; стоимости объекта по смете; материальным затратам на строительство; прямым затратам на строительство.

Следует отметить, что не все затраты заказчика по капитальному строительству формируют инвентарную стоимость объектов, вводимых в эксплуатацию (затраты по строительству, в размере которых объект вводится в состав основных средств). В связи с этим затраты по капитальному строительству предлагается рассматривать отдельно — как затраты, формирующие инвентарную стоимость объектов основных средств, и затраты по работам, не давшим результата.

Примечание: Иногда строительным организациям приходится приостанавливать работы и консервировать объекты, причиной может послужить нехватка денег, несоответствие строящегося объекта современным требованиям, банкротство инвестора и так далее.

КОНСЕРВАЦИЯ ОБЪЕКТА

Решение о консервации строящегося объекта принимает заказчик. Это решение он оформляет приказом или распоряжением. В этом документе нужно указать:

Консервация — работы по доведению временно неиспользуемых объектов капитального строительства до состояния, в котором обеспечивается наилучшая сохранность их технических (технологических, эксплуатационных) свойств, уменьшается воздействие негативных факторов окружающей среды и т. п.

  1. — причины консервации;
  2. —  сроки, в которые будет подготовлена документация, необходимая для проведения работ и обеспечения сохранности оборудования, конструкций и материалов на объекте;
  3. — срок нахождения объекта на консервации;
  4. — сотрудников, ответственных за консервацию основного средства и последующую его расконсервацию;
  5. — сотрудников, ответственных за сохранность законсервированного объекта Заказчик может сократить срок консервации того или иного объекта или продлить его.

Решение о консервации объекта капитального строительства доводится до подрядчика. На практике, как правило, все работы связанные с консервацией, выполняет подрядчик.

Поэтому заказчику необходимо согласовать с ним смету на строительно-монтажные, ремонтные и восстановительные работы, а также на охрану объекта.

Все выполненные работы и расходы, связанные с консервацией объекта, заказчик обязан оплатить подрядчику.

Перед тем как начать консервацию недостроенного объекта, необходимо провести инвентаризацию. В состав комиссии по проведению инвентаризации входят представители генподрядчика, субподрядчиков, а также проектной организации.

Комиссия составляет инвентаризационные описи с указанием наименования объекта, его элементов (например, этажей здания), которое решено законсервировать, стадии, на которой находятся строительно-монтажные работы по этому объекту.

При этом фактические объемы выполненных работ должны быть сопоставлены с данными локальных смет, а также с данными учета заказчика и подрядчика.

После инвентаризации заказчик принимает от подрядчика законсервированные объекты, а также материальные ценности, которые подрядчик не может использовать на строительстве других объектов. При этом стороны подписывают:

— смету на работы, связанные с консервацией и охраной объекта строительства;

— акт о приостановлении  строительства  (форма №КС-17 утвержденная постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 №100).

Затраты на содержание законсервированных производственных объектов (оплата труда с начислениями, охрана этих объектов, расход материалов на консервацию и при проведении профилактических мероприятий, отопление, электроэнергия, услуги сторонних организаций по содержанию законсервированного объекта и т. д.) относят в дебет счета 91 «Прочие доходы и расходы» в корреспонденции со счетами учета затрат в пределах сметы, утвержденной руководителем организации. Таким образом, в бухгалтерском учете консервация объектов основных средств отражается следующим образом:

— Д-т сч. 01 «Основные средства», субсчет «Основные средства на консервации» — К-т сч. 01 «Основные средства», субсчет «Основные средства в эксплуатации» — отражен перевод объекта основного средства на консервацию;

— Д-т сч. 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 2 «Прочие расходы» — К-т сч. 10 «Материалы», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» и т. д. — списаны расходы на консервацию и содержание законсервированных объектов.

Аналитический учет законсервированных объектов осуществляется путем открытия к балансовому счету 01 «Основные средства» субсчета «Основные средства на консервации». В годовой бухгалтерской отчетности стоимость законсервированного имущества (основных средств) отражается в стр. 155 Приложения к бухгалтерскому балансу (ф. № 5).

Если из нескольких объектов строительства только часть подлежит консервации, то для удобства учета обычно дополнительно открывается отдельный субсчет «Объекты незавершенного строительства на консервации». В этом случае перевод на консервацию конкретного объекта будет отражен проводкой:

Дебет 08, субсчет «Объекты незавершенного строительства на консервации», Кредит 08, субсчет «Строительство объектов основных средств».

Расходы на консервацию (расконсервацию) объектов незавершенного строительства, а также на их содержание в период консервации учитываются для целей налогообложения как внеоборотные (пп.9 П. 1 ст. 265 НК РФ).

Организация имеет право принять для целей налогообложения и расходы на коммунальные услуги, охрану законсервированного объекта. Несомненно, что все выше поименованные расходы должны быть документально подтверждены и экономически обоснованы (п. 1 ст.252 НК РФ).

Если вместе с объектом, незавершенного строительства, будут консервироваться иные объекты, которые относятся к амортизируемым, на срок свыше 3 месяцев, то на период действия консервации (свыше 3 месяцев) по ним амортизация не начисляется ни в бухгалтерском (п.23 ПБУ 6/01), ни в налоговом учете (п.З ст. 256 НК РФ).

  • ВАРИАНТЫ ДЕЙСТВИЯ АМОРТИЗАЦИИ
  • Для целей бухучета конкретный момент прекращения и возобновления начисления амортизации по основным средствам, переведенным на консервацию на срок свыше 3 месяцев, законодательством не установлен.
  • Организация имеет право самостоятельно выбрать тот или иной вариант, отразив его в учетной политике.
  • Например, амортизация может приостанавливаться с 1-го числа месяца, в котором основное средство было передано на консервацию, а возобновляться — с 1-го числа месяца, в котором было расконсервировано.
  • Либо приостанавливаться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором основное средство было передано на консервацию, а возобновляться — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором основное средство было расконсервировано.
  • Поскольку при консервации имущества, учитываемого в составе основных средств, стоимость законсервированного имущества не списывается со счета 01, основные средства, находящиеся на консервации (независимо от срока), являются объектом обложения налогом на имущество организаций.
Читайте также:  Акт приёма-передачи земельного участка по договору купли-продажи – как правильно составить этот документ, избежав претензий сторон?

В свою очередь, когда срок консервации имущества более трех месяцев (амортизация по нему не начисляется), его остаточная стоимость для исчисления налога на имущество на весь период консервации будет неизменной.

Кроме того, увеличивается период, в течение которого будет исчисляться налог на имущество, так как срок полезного использования увеличивается на срок его консервации. Целью консервации объектов незавершенного строительства является обеспечение их сохранности.

Значит, принятие к вычету входного НДС по расходам, связанным с консервацией, зависит от того, в какой деятельности (облагаемой или нет) будет использоваться объект после расконсервации.

Если в облагаемой, то НДС можно принять к вычету в обычном порядке (п.1 ст. 172 НК РФ).

Если же объект планируется использовать для выполнения не облагаемых НДС операций, то входной НДС подлежит включению в стоимость материалов (работ, услуг), использованных при его консервации (расконсервации) (п. 1,2 ст.170 НК РФ). Данная позиция подтверждается арбитражной практикой.

Например, ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 16.10.2008 № А05-2658/2008. Таким образом, у налогоплательщиков есть реальный шанс отстоять свою точку зрения не только в судебной инстанции, но и на стадии проверки.

Я. А. Полюх, бухгалтер СПб ГУ «Центр мониторинга и экспертизы цен»

Источник: http://digest.wizardsoft.ru/consultation/consult-financial/uchet-zatrat-nezavershennogo-stroitelstva-i-ego-konservatsiya

Неиспользуемое имущество. Продажа, консервация

В практике предпринимательства нередки случаи, когда основные средства в какой-то период перестают использоваться для деятельности, которая приносит доход. Возможно, позже эти активы понадобятся снова, а может быть, стали ненужными навсегда.

Как отражать такое имущество в бухгалтерском учете? Как списывать его амортизацию, если по факту оно не изнашивается, поскольку не работает? Каким образом вновь вовлекать «законсервированные» ОС в оборот? Можно ли их реализовать? Рассуждаем в нижеприведенной статье.

Что такое неиспользуемое имущество

Неиспользуемым считается имущество, которое временно не участвует в основной деятельности организации. Причины, по которым это может иметь место, различны:

  • изменение объемов производства;
  • переход организации на другой вид деятельности;
  • попадание имущества в ремонт;
  • сезонная деятельность организации;
  • устаревание основного средства (моральный износ) и др.

СПРАВКА! В качестве таких основных средств может выступать оборудование или (чаще) недвижимость.

Если планируется через определенное время вновь пользоваться этим активом, это означает, что с точки зрения учета он «законсервирован». Можно сдать неиспользуемое ОС в аренду или продать – то есть так или иначе вновь вовлечь в хозяйственный оборот.

Перевод неиспользуемого имущества на консервацию

Консервация – это перевод активов в такое состояние, которое позволит сохранить их в пригодности к эксплуатации через установленное время. Консервации можно подвергать:

  • объекты незавершенного строительства – если нет средств на продолжение стройки или в данный момент вкладывать их нецелесообразно;
  • как технологические комплексы, так и части целого;
  • готовые основные средства – если их не планируется использовать в течение минимум 3 месяцев.

ВАЖНО! Такую процедуру можно выполнять на основании п. 23 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» и п. 3 ст. 256 НК РФ.

Процедура консервации

Перевод на консервацию делается согласно решению руководства предприятия или, если имущество государственное, соответствующим постановлением министерства.

Порядок процедуры консервации и расконсервации принимается внутренним решением руководства конкретной организации и фиксируется локальным нормативным актом.

Должен быть составлен и подписан акт о переводе объекта основных средств на консервацию (типовой формы нет, ее нужно утвердить). Акт подписывается комиссией, которую руководство учредило приказом.

В акте нужно в обязательном порядке отразить:

  • наименование неиспользуемого актива;
  • его инвентарный номер;
  • первоначальную стоимость, по которой ОС принято на баланс;
  • сумму амортизации, которую на него уже успели начислить;
  • причины консервации;
  • срок будущей расконсервации;
  • подписи членов комиссии.

Бухучет законсервированного ОС

  • Расходы на содержание неиспользуемых основных средств, в том числе и переведенных на консервацию, относятся к прочим, их следует отражать на счете 91 «Прочие расходы».
  • Когда утрачивается амортизация
  • На неиспользуемое имущество временно не нужно начислять амортизацию, если выполняется одно из условий:
  • если консервация оформлена более чем на 3 месяца;
  • ремонт (восстановление) рассчитано дольше чем на год;
  • модернизация (реконструкция) будет проводиться дольше чем 12 месяцев;
  • имущество передано по договору безвозмездного пользования (это уже не консервация).

Если временный простой меньше, экономически не обоснован либо его не оформляют как консервацию, амортизация начисляется обычным порядком.

При консервации срок полезной эксплуатации основного средства увеличивается на тот период, пока оно не использовалось.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если законсервировано было не все ОС, а только его часть, при этом остальные части продолжают принимать участие в деятельности предприятия, амортизация не начисляется на все ОС, хотя оно и значится на балансе как единое целое. Например, в эксплуатируемом здании закрывают один этаж под ремонт, остальные продолжают функционировать.

Налоговый учет консервации

Налоги платятся с тех средств, которые применяются для извлечения дохода. С одной стороны, ОС продолжают находиться на балансе и являться имуществом предприятия. С другой, вследствие простоя они прямо не применяются для извлечения экономической выгоды.

Если на неиспользуемое основное средство продолжает начисляться амортизация, она может быть учтена для снижения налоговой базы по налогу на прибыль (п. 1 ст. 252 НК РФ), поскольку эти расходы:

  • экономически обоснованы;
  • подтверждены документально;
  • направлены на будущее получение дохода (ведь актив позже будет расконсервирован).

Как только расконсервирование произошло, амортизация должна начисляться так, как это делалось раньше, до начала простоя.

Если не консервация, то что?

Когда средство не планируют возвращать в эксплуатацию, консервировать его нет смысла. Практичнее все же получить с него определенный доход, а затем списать с баланса. Это можно сделать одним из способов:

  • передача неиспользуемого имущества в аренду (лизинг);
  • продажа основного средства.

Как правило, условия для этих действий получаются льготными, выгодными для покупателя или арендополучателя. Часто реализация неиспользуемых объектов недвижимости происходит путем аукционов или другим способом организованных торгов.

Вовлечение неиспользуемого имущества в оборот

Государство особенно строго относится к неиспользуемому имуществу, находящемуся в коммунальной собственности. Перечень его утверждается правительством, а далее вовлекается в хозяйственный оборот согласно соответствующему указу. Основные пути вовлечения:

  • продажа на аукционе, где начальная цена будет базовой величиной, установленной законодательно;
  • передача в бесплатное пользование индивидуальным предпринимателям или частным юрлицам;
  • передача в безвозмездное пользование;
  • иное использование, не противоречащее закону.

Безвозмездно, но не бесконтрольно

Передача ненужных государству объектов частным инвесторам происходит не просто так, а на основании конкретного инвестиционного проекта.

Если предприниматель готов вложить деньги в неиспользуемый объект (чаще всего это недвижимость), этот процесс строго регламентируется и контролируется.

Инвестор должен доказать, что данному объекту будет действительно дано целевое применение, предоставив проект (бизнес-план). В случае удачи получится обоюдная выгода:

  • вместо пустующих зданий и сооружений появятся полезные функционирующие объекты;
  • на них будут востребованы новые рабочие места, которые принесут доходы и предпринимателю, и в бюджет;
  • при выполнении всех условий объект потом переходит в собственность вложившего в него средства инвестора.

Продажа с аукциона

Аукционные торги по неиспользуемому имуществу как средство вовлечения его в оборот применяются наиболее часто.

С предметами и оборудованием все ясно – они просто переходят в собственность нового владельца, который планирует их использовать. Если же продается недвижимость, то земельный участок, на котором она расположена, чаще всего отдается в аренду. О торгах заранее объявляется в СМИ, на специализированных площадках и изданиях, подаются заявки на участие, и аукцион проводится среди заявителей.

Если лот никто не приобрел, могут приниматься следующие меры:

  • стоимость снижается на 20%;
  • после вторых нерезультативных торгов – еще на 50%;
  • максимальное понижение – до 80% от начальной цены.

Новый владелец должен внести деньги в установленный срок, иначе результаты торгов будут аннулированы.

Если объект совершенно нерентабелен

Если вновь ввести в оборот неиспользуемое имущество не представляется целесообразным, его следует утилизировать, чтобы хранение не занимало экономически неоправданные ресурсы.

Если ОС не требуется ни инвестору, ни собственнику, нужно освободить место для нового. В отношении недвижимости это означает снос.

Источник: https://assistentus.ru/osnovnye-sredstva/neispolzuemoe-imushchestvo/

Ссылка на основную публикацию