Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Каждый житель России должен состоять на регистрационном учете в ГУВМ МВД. Это относится к иностранцам или российским гражданам. Поэтому у каждого человека должна иметься или временная, или постоянная прописка.

Нередко у людей отсутствует имущество, в котором они могли бы оформить регистрацию. Поэтому ими используется фиктивная регистрация, предлагающаяся некоторыми лицами за определенное денежное вознаграждение.

Такие действия являются незаконными, поэтому граждане за фиктивную прописку привлекаются к ответственности.

Понятие регистрации

Прописка указывает, в каком именно жилом помещении постоянно проживает конкретный гражданин. Он может выступать владельцем жилья, арендатором на основании арендного договора или соцнайма, а также допускается пользоваться помещением на других законных основаниях.

Допускается регистрироваться в разных жилых помещениях, к которым относятся:

  • квартиры;
  • отдельные комнаты;
  • частные дома;
  • служебные помещения;
  • комнаты в домах престарелых или иных аналогичных учреждениях.

Постоянная прописка не обладает ограничениями по срокам, а также оформляется буквально в течение одного дня. Именно при ее наличии российские граждане могут пользоваться разными государственными услугами. Допускается дополнительно оформлять временную регистрацию, но не устраняется из паспорта информация о постоянной прописке.

Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Что такое фиктивная регистрация по месту жительства?

Она представлена процессом, при котором человек за плату регистрируется по адресу, в котором фактически не проживает. Для фиктивной прописки могут использоваться разные способы:

  • передача в миграционную службу поддельных документов;
  • предоставление недостоверной информации;
  • регистрация в помещении, где заявитель не планирует жить;
  • использование для прописки квартиры, собственник которой не знает о планируемом процессе.

Все вышеуказанные ситуации выступают нарушением законодательства, поэтому приводят к привлечению нарушителей к ответственности. Расценивается по статье УК РФ фиктивная регистрация, поэтому такие действия могут привести не только к крупным штрафам, но и даже к тюремному заключению.

Как проверяется подлинность прописки?

Каждый человек, планирующий фиктивную регистрацию, должен разбираться, можно ли на основании штампа, имеющегося в паспорте, выявить законность прописки. На самом деле служащие государственных учреждений могут легко проверить эту информацию. Поэтому учитываются следующие нюансы:

  • желательно не обращаться в разные коммерческие конторы, предлагающие постановку на учет за определенное вознаграждение, так как велика вероятность, что они являются мошенническими;
  • прописка может оформляться не только собственником какой-либо недвижимости, но и работодателем;
  • если человек принимает решение проживать в гостинице, то именно данное учреждение ставит своих постояльцев на учет, поэтому даже длительное нахождение в этом заведении не является нарушением законодательства;
  • для прописки в любой недвижимости требуется наличие паспорта заявителя и участие владельца выбранного объекта;
  • для получения информации о том, является ли конкретная прописка законной, необходимо обращаться в отделение миграционной службы лично, так как по телефону такие сведения не предоставляются;
  • дополнительно можно получить выписку из домовой книги, чтобы узнать, кто прописан по конкретному адресу.

Выявить фиктивную прописку могут работники миграционной службы после проведения соответствующей проверки. Для этого они посещают конкретную недвижимость, где зарегистрировано обычно много граждан. Такая ситуация является подозрительной, поэтому после рейдов выявляются значимые нарушения.

Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Кто оспаривает регистрацию?

Прописка иностранца или даже российского гражданина по какому-либо адресу может признаваться незаконной по разным основаниям. Для этого требуется решение суда. В качестве инициатора обычно выступает миграционная служба.

Начинается оспаривание после проведения проверки, на основании которой выясняется, что в одной квартире прописано много людей, не обладающих какими-либо родственными связями, а также не проживающих фактически в объекте.

Чем грозит фиктивная регистрация по месту жительства?

Если суд удовлетворяет исковые требования, то это приводит к многочисленным негативным последствиям. К ним относится:

  • отменяется регистрация, поэтому гражданин снова остается без официальной прописки;
  • на основании ст. 322.2 фиктивная регистрация наказывается путем взимания крупного штрафа, размер которого варьируется от 100 до 500 тыс. руб., а также он может заменяться окладом за три года работы гражданина;
  • нередко назначаются принудительные работы на срок до трех лет;
  • нарушитель не может в течение трех лет заниматься предпринимательской деятельностью или занимать руководящие должности в разных организациях;
  • часто назначается наказание в виде лишения свободы на три года, но оно используется при повторных нарушениях или отягчающих обстоятельствах.

При обращении в суд миграционная служба должна передать доказательства того, что процедура постановки на учет была осуществлена с нарушением требований законодательства.

Дополнительно берутся показания у свидетелей, подтверждающие, что конкретный человек не проживает в недвижимости. По 322.2 ст.

УК фиктивная регистрация является действительно серьезным преступлением, поэтому нередко назначается даже тюремный срок.

Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Можно ли смягчить наказание?

Освобождение от уголовной ответственности предоставляется гражданам, которые способствовали раскрытию преступлений.

Дополнительно не применяются какие-либо меры наказания для людей, в поступках которых отсутствует состав преступления.

Можно ли жить в квартире, в которой гражданин не прописан?

В законе четко указывается, что человек, переезжающий в новую квартиру, должен в течение 7 дней встать на учет по месту проживания. Если же прописка остается по прежнему месту, а при этом планируется временно проживать в другом регионе, то через 90 дней надо оформить временную прописку по новому адресу.

Многие люди скрывают, что они находятся без законных оснований в другом регионе. Они не встают на учет в поликлинике или других организациях, а также работают без официального оформления.

Но если такой гражданин вызовет подозрения у участкового или на него пожалуются соседи, то это может стать основанием для привлечения его к ответственности.

Такие действия не являются фиктивной регистрацией, но все равно нарушают законодательство.

Так как у гражданина будет отсутствовать прописка в регионе проживания, то он не сможет воспользоваться разными государственными услугами, к которым относится получение паспорта, СНИЛСа или ИНН. Невозможно будет поставить в очередь ребенка в детский сад или найти новую работу.

Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Нюансы для иностранцев

Если иностранец приезжает в Россию для временного проживания, то он должен встать на учет в миграционной службе в течение 7 дней. Если это не будет выполнено, то он будет депортирован из страны, а также нередко вовсе применяется запрет на въезд в Россию.

Фиктивная регистрация иностранных граждан выступает серьезным преступлением. В отношении мест проживания иностранцев часто проводятся проверки работниками миграционной службы. Если будут иметься доказательства того, что мигрант на самом деле не проживает по адресу регистрации, то такая прописка признается незаконной.

Иностранцы могут прописаться у собственников помещений, в гостинице или санатории. После выполнения этого процесса им выдается специальное свидетельство о временной регистрации.

Фиктивная регистрация граждан РФ, как и иностранцев, может заключаться в предоставлении недостоверных данных или использовании помещения, в котором фактически не будет проживать мигрант или гражданин России.

Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Уголовная ответственность

Если граждане РФ предлагают иностранцам возможность оформить фиктивную регистрацию, то они судом признаются преступниками. Для них предусматривается уголовная ответственность. По УК фиктивная регистрация может стать причиной применения следующих видов наказаний:

  • штраф до 500 тыс. руб.;
  • принудительные работы на три года;
  • лишение свободы на три года.

Наиболее серьезное наказание, представленное тюремным заключением, используется обычно в следующих ситуациях:

  • в одной недвижимости прописано много иностранцев или российских граждан, фактически не проживающих в этом объекте;
  • собственник жилья обманывает мигрантов;
  • деятельность ведется достаточно давно;
  • за прописку взимается с мигрантов и российских граждан значительное по размеру вознаграждение.

Смягчается наказание для людей, содействующих раскрытию преступлений. Нередко легкие меры ответственности применяются для беременных женщин.

Несколько лет фиктивная прописка была представлена административным правонарушением, но за счет участившихся случаев было принято решение значительно ужесточить меры наказания.

Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Нюансы

По фиктивной регистрации практика судебных заседаний показывает, что разные меры наказания применяются как к владельцам жилых помещений, так и к непосредственным иностранцам или российским гражданам, которые пользуются незаконной пропиской. Нередко вовсе за такую услугу выплачивается определенное вознаграждение.

В этом случае оба участника процесса являются нарушителями закона. Они вступают в преступный сговор для фиктивной прописки мигранта или российского гражданина. Так как человек не планировал фактически проживать в недвижимости, то он является субъектом преступления. Поэтому он наряду с владельцем квартиры привлекается к уголовной ответственности.

Не применяется уголовная ответственность исключительно в ситуации, если гражданин планировал одновременно с регистрацией получить право проживать в недвижимости.

Можно ли освободиться от ответственности?

В некоторых случаях участникам процесса удается освободиться от ответственности. Сюда относятся следующие ситуации:

  • человек, обладающий фиктивной регистрацией, проживает фактически в регионе, где имеется прописка;
  • жилье, где живет человек без регистрации, располагается в городе федерального значения;
  • гражданин, незаконно проживающий в какой-либо квартире, является супругом или ребенком владельца или арендатора;
  • фиктивно прописанный в недвижимости человек предпринимал разные меры, направленные на раскрытие преступления.

При вышеуказанных ситуациях допускается избежать ответственности нарушителям.

Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Заключение

Фиктивная прописка заключается в том, что человек, являющийся гражданином РФ или мигрантом, регистрируется в недвижимости незаконно. В этом случае в миграционную службу передается недостоверная информация или фальшивые бумаги. Дополнительно не проживает человек по месту регистрации.

За такое преступление предусматривается уголовная ответственность, представленная не только крупным штрафом, но и даже лишением свободы или принудительными работами. Допускается избежать наказания при наличии разных смягчающих обстоятельств. Определенные меры ответственности назначаются только судом.

Источник: https://BusinessMan.ru/fiktivnaya-registratsiya-grajdanina-rf-osobennosti-dokazatelstva-i-otvetstvennost.html

Как выявляют фиктивную регистрацию — в 2020 году, проживание, ответственность, штраф и нарушения, место пребывания

Регистрация является обязательной процедурой для граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Обязаны получить прописку и иностранцы, прибывшие в Россию на длительный срок. Однако не все граждане по тем или иным причинам встают на регистрационный учёт законным путем.

Такая прописка является нарушением, и гражданин, воспользовавшийся ей, понесет ответственность в соответствии с законами Российской Федерации. В этом вопросе закон не разделает граждан РФ и иностранцев. Правила о прописке на территории РФ распространяются и на тех, и на других.

Не всем известно, как выявляют фиктивную регистрацию на практике, поэтому число граждан, желающих немного упростить себе жизнь в плане прописки, с каждым годом все растет.

Читайте также:  Что делать, если сосед построил дом на границе участка

Общие детали

Довольно часто схему с нелегальными регистрациями проворачивают сами собственники квартир и частного жилья, желающие на этом заработать. Для них это становится своеобразным бизнесом. В число потребителей подобной услуги нередко входят иностранцы, прибывшие на территорию РФ.

На деле схема действует следующим образом: гражданин приобретает фиктивную регистрацию, а проживает на деле в другом месте. Наличие прописки позволяет пользоваться многими государственными услугами, например, официально трудоустраиваться, получать медицинскую помощь или поступать в учебные заведения.

Если собственник незаконным путем регистрирует в своей жилплощади другого гражданина, то ответственность за фиктивную прописку понесут оба человека. Факт ложной регистрации устанавливают сотрудники ФМС в ходе проверок или жалоб от других граждан.

Лицо, допустившее нарушение в плане процедуры регистрации, может избежать наказания в случае, если поспособствует раскрытию преступления, а в его действиях иного состава преступления выявлено не будет.

Фиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

Параметры нарушений

Фиктивной считается следующая регистрация:

  • прописка осуществлена без намерения иностранца или гражданина РФ проживать по адресу регистрации;
  • в ходе регистрации были предоставлены поддельные документы или заведомо ложные сведения;
  • в намерения владельца жилья не входило предоставление зарегистрированному гражданину площади для проживания.

Юридические нормативы

С конца 2013 года на территории РФ действует Федеральный закон №376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В быту его называют проще ‒ закон «о резиновых квартирах». Он позволяет регулировать вопрос с незаконными регистрациями на территории РФ.

Так, жительница Нового Уренгоя зарегистрировала на своей жилплощади около 50 граждан Российской Федерации. Естественно, проживание при этом она им не предоставляла. Судебная инстанция назначила наказание предпринимательнице в виде 1 года лишения свободы условно.

Другой пример ‒ из города Тулы. Там 39-летняя жительница зарегистрировала на своей территории 643 иностранца. Естественно, она тоже впоследствии понесла наказание. Подобных примеров довольно много.

Имеются и другие ситуации. Бывает такой вариант развития событий, что гражданин приписывает в своей квартире другого человека и предоставляет ему комнату для проживания, а также выдает ключи. Но у жильца могут измениться обстоятельства, после чего он может подыскать себе новое, более удобное для него жилье.

Если жилец съезжает, по закону собственник помещения в любой момент может обратиться в Федеральную миграционную службу с просьбой о снятии с регистрационного учета.

Но собственник может по каким-то причинам не сделать этого. К примеру, до отделения ФМС ему просто некогда доехать. Временная регистрация автоматически аннулируется после истечения периода ее действия. В данном случае собственник жилья не может быть привлечен к ответственности.

Вышеупомянутый №376-ФЗ внес изменения в КоАП. Они несколько упростили ситуацию для граждан, арендующих жилые помещения или сдающих жилье в аренду.

В соответствии с законами РФ, каждый человек должен иметь на территории РФ постоянную регистрацию. Однако временное место пребывания он может выбирать любое. Но потребуется оформить временную прописку, если срок пребывания на новом месте составляет более 90 суток.

Можно привести простой пример. Если житель Москвы сдает свою квартиру уроженцам Московской области, то им временная регистрация не нужна. Но если та же квартира сдается гражданину из Орловской области, то он должен пройти процедуру временной прописки и получить соответствующее свидетельство.

Также, согласно поправкам, родственники имеют право подселять к себе в жилье родню без временной регистрации на неограниченный срок. К примеру, могут проживать вместе супруги, если один из них зарегистрирован по другому адресу. При этом последнему не потребуется оформлять на себя временную регистрацию.

Во всех прочих случаях в 2020 году наказуемо пребывание в жилом помещении не по адресу основной прописки в течение 90 суток и более без оформления временной прописки.

Как выявляют и доказывают фиктивную регистрацию

Работодатели, принимающие на работу иностранцев, должны знать, как выявляют фиктивную регистрацию. Правила приема на работу иностранных граждан достаточно жесткие, в случае их несоблюдения нанимателю может быть выписан штраф.

На территории Российской Федерации в настоящий момент действует закон о защите персональных данных. Поэтому просто так получить сведения о регистрации того или иного лица не получится. Эта информация выдается в ФМС только по письменному запросу граждан. В обращении должна быть указана причина запроса.

Что должен указать в заявлении в ФМС работодатель, если он хочет проверить регистрацию иностранца:

  • ФИО иностранного гражданина;
  • данные из его миграционной карты;
  • причину для запроса сведений о наличии прописки;
  • основания для сомнений в подлинности документов, которые предоставил иностранный гражданин.

Запрос в Федеральную миграционную службу можно направить и заказным письмом. Ответ работодатель получит в письменном виде. Если ФМС откажет в предоставлении подобной информации, то пояснит причину для этого.

Юристы не рекомендуют при оформлении регистрации обращаться за помощью в неблагонадежные конторы-посредники, которые предлагают оформить регистрацию в день обращения. Лучше сделать все законным путем.

За регистрацию, проводимую сотрудниками ФМС, граждане не должны ничего доплачивать.

Последующие действия

Действия ФМС, направленные на выявление факта фиктивной регистрации:

  • сотрудник Миграционной службы проводит проверку гражданина по месту жительства;
  • в случае необходимости проводится опрос человека, который подозревается в фиктивной прописке;
  • проводится опрос собственника помещения, предоставившего гражданину жилье для проживания;
  • при необходимости опрашиваются соседи или другие лица, проживающие в квартире;
  • берется информация из договора социального найма или же другого документа, выступающего основанием для проживания;
  • если у сотрудников ФМС имеются основания предполагать, что гражданин предоставил фальшивые документы или ложные сведения при регистрации, то информация о нем направляется в органы внутренних дел РФ для осуществления дальнейшего расследования.

Только судебная инстанция может признать регистрацию незаконной. Но на практике факт наличия вышеупомянутых «резиновых квартир» доказать не так просто. Инициировать проведение проверки в отношении определенного гражданина могут разные лица, в том числе и бдительные соседи.

Ответственность за незаконную прописку

Административная или уголовная ответственность наступает в отношении гражданина, нарушившего установленный законом порядок прописки. Статьи 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ предусматривают ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства и пребывания, соответственно.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

Выбор наказания зависит от тяжести преступления:

  • запрет для гражданина занимать конкретные должности;
  • штраф, размер которого составляет 100-500 тыс. рублей;
  • назначение принудительных работ;
  • лишение свободы на период до 3 лет.

Чем это может быть чревато

Наиболее мягкое наказание для нарушителей ‒ штраф. К принудительным работам или лишению свободы граждане привлекаются в редких случаях, если суд решит, что их вина довольно велика.

Такое серьезное наказание было введено специально для того, что уменьшить количество случаев фиктивных прописок. Потенциальные нарушители, зная о том, что их ждет, могут постараться избежать преступления закона.

Правоохранители выделяют следующие стороны, которые могут быть подвергнуты уголовной ответственности:

  • собственник жилья;
  • жилец;
  • должностное лицо, содействующее выпуску нужного документа о прописке.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/kak-vyjavljajut-fiktivnuju-registraciju/

Фиктивная регистрация

В нашей стране фиктивная регистрация гражданина по месту жительстваФиктивная регистрация, как выявляют нарушение, и какие основания есть для признания регистрации фиктивной преследуется законом. Причем это понятие ввел в обиход Закон только в  2013 году (№ 376-ФЗ от 21.12.2013 г.). В ответ на существующую действительность с продажей адресов, в которых по документам проживали сотни человек. И вот в 2013 г. ввели сразу несколько составов преступления. Чтобы выявить и бороться с “резиновыми” квартирами. Хоть регистрация по месту жительства и носит уведомительный характер, а не разрешительный, учет мест проживания граждан государство ведет. 

Что такое фиктивная регистрация гражданина РФ

Закон “О праве граждан РФ на свободу передвижения…” содержит определение термина “фиктивная регистрация”. Но только применительно к гражданам Российской Федерации. И для регистрации по месту пребывания, и по месту жительства в России. 

Фиктивная регистрация заключается:

  • в представлении заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации 
  • регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении
  • намерение нанимателя (собственника) жилья предоставить это жилое помещение отсутствует. 

Фиктивная регистрация иностранного гражданина РФ

Что такое фиктивная регистрация иностранного гражданина, говорит Федеральный закон “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”. При этом, регистрация по месту жительства в России – только человек с видом на жительство. Или с разрешением на временное проживание. Для остальных иностранцев введен термин “фиктивная постановка на учет по месту пребывания”.

Итак, фиктивная регистрация по месту жительства – это регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании:

  • представления заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации
  • регистрация без намерения у иностранца проживать в соответствующем жилом помещении
  • регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилья предоставить им это жилое помещение для проживания

Фиктивная постановка на учет по месту пребывания по сути выражается  в тех же действиях – заведомо недостоверные сведения (документы), без намерения пребывать (проживать) в таком помещении, без намерения представить помещение для жилья. Кроме того, иногда миграционный учет осуществляют организации (по адресу организации, т.е. в нежилом помещении). Так вот, если иностранный гражданин в этой организации не работает, такая постановка на учет считается фиктивной.

Сразу скажем, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает ответственность за фиктивную регистрацию. Все вышеуказанные действия образуют состав преступления.

В то же время КоАП РФ содержит следующие статьи, посвященные ответственность за нарушение правил регистрации по месту проживания (пребывания):

  • ст. 19.15.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за проживание гражданина РФ в жилом помещении без регистрации. Напомним, что регистрация по месту пребывания (проживания) не обязательна в течение 90 дней (с даты прибытия в это жилье). Ответственность несет и сам гражданин. И собственник (наниматель). Не обязательно регистрироваться, если в этом населенном пункте уже есть регистрация. Или если человек приехал к близким родственникам, супругу.
  • нарушение правил регистрации – ст. 19.15.2 КоАП РФ.
  • для иностранных граждан ответственность устанавливает ст. 18.8 (нарушение правил миграционного учета), ст. 18.9 (для принимающего гражданина).
Читайте также:  Госпошлина на дарственную на квартиру – сколько платить, кто должен оплачивать

Таким образом, административный кодекс устанавливает ответственность не за фиктивную регистрацию. А за нарушение правил (порядка) проживания, пребывания и регистрационных правил в России.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию

Статья 322.2 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России, а равно иностранного гражданина. А статья 322.3 УК РФ – ответственность за фиктивную постановку иностранца на миграционный учет. 

Наказание – штраф, принудительные работы, лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

К обеим статьям есть замечательное примечание:

  • лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Объективной стороной преступления (хоть по 322.2, хоть по 322.3 УК РФ) является действие. Которое заключается: 

  • в представлении заведомо недостоверных сведений, документов. Например, вместе с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет “липовый” договор аренды с собственником. Либо представляет выписку из ЕГРН на недвижимость, когда наверняка знают, что дома уже объективно не существует. 
  • человек регистрируется, но проживать (пребывать) в этом помещении не намерен
  • собственник “продает”  адрес. То есть действует без намерения временно (или постоянно) предоставить жилье. Иногда даже и безвозмездно.

Преступления считаются оконченными в момент регистрации человека. Субъект, как видно из конструкции статьи, это и собственник (владелец) жилья. И гражданин РФ или иностранный гражданин (который зарегистрирован или поставлен на учет). А также должностное лицо (в гостинице, санатории, организации и т.п.).

Деятельное добровольное раскаяние часто становится основанием для суда на основании примечаний к статьям освободить гражданина от уголовной ответственности за фиктивную регистрацию.

Источник: https://iskiplus.ru/fiktivnaya-registraciya/

Фиктивная регистрация

Каждый раз, читая, что очередной владелец «резиновой квартиры» понёс за это заслуженное наказание, удивляюсь. И когда читаю тексты приговоров по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, соответственно, тоже удивляюсь.

Потому что эти лица по этой статье осуждены быть не могут, разве что в качестве соучастников.

Объективную сторону этого преступления составляет одно из трёх:

  1. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
  2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
  3. Фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
  • Что такое фиктивная регистрация?
  • В федеральном законе «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (статья 2, абзац девятый) указано:
  • фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
  • Самое главное здесь — первые девять слов: «регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства», то есть некая разновидность того или другого.
  • Та же статья, абзацы третий и четвёртый:
  • регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учёт по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учёта сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
  • регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учёт по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учёта сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
  • То же самое в федеральном законе «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (статья 2, часть 1, пункты 5 и 10):
  • 10) фиктивная регистрация по месту жительства — регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания;
  • 5) регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (далее — регистрация по месту жительства) — фиксация в установленном порядке органами миграционного учёта сведений о месте жительства.

Фиктивную регистрацию может осуществить только орган регистрационного (миграционного) учёта, и, следовательно, нести за неё уголовную ответственность может только должностное лицо такого органа. Наказание («…с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового») косвенно говорит в пользу этой же точки зрения.

Я правда не понимаю, как при таких вводных можно выносить обвинительные приговоры по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации владельцам «резиновых квартир».

Источник: https://zakon.ru/Blogs/fiktivnaya_registraciya/71984

Фиктивная регистрация по месту жительства

  • Последствия фиктивной регистрации по месту жительства
  • Порядок установления факта фиктивной регистрации
  • Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства
  • Административная ответственность за фиктивную регистрацию

Понятие «фиктивной регистрации» для иностранных граждан и лиц без гражданства содержится в Федеральном законе от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», для граждан Российской Федерации – в Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Фиктивная регистрация по месту пребывания или по месту жительства – это регистрация гражданина Российской Федерации или иностранного лица по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Последствия фиктивной регистрации

  1. В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства уполномоченным органом принимается решение о снятии такого гражданина с регистрации по месту жительства без непосредственного участия гражданина.

  2. Снятие гражданина РФ с учета заключается в проставлении в карточках регистрации по форме N 9 (или домовых (поквартирных) книгах штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

  3. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

Порядок установления факта фиктивной регистрации

Приказом ФМС России от 09.12.

2014 N 649 утвержден Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, и Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении.

В соответствии с вышеуказанными порядками факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина признается установленным в случаях, если имеется подтверждение, что иностранный гражданин зарегистрирован по месту жительства:

  1. На основании представленных заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации.
  2. Без намерения проживать в соответствующем жилом помещении.
  3. Без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить ему это помещение для проживания.

Более подробно о регистрации по месту жительства можно прочитать в статье по ссылке.

Основанием для начала проверки является получение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, работниками территориальных органов ФМС России соответствующей информации при:

  1. Предоставлении государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации.
  2. Выездной (выездной совместной) проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации правил миграционного учета.
  3. Рассмотрении обращений граждан, в том числе коллективных, юридических лиц, содержащих информацию о квартирах (жилых домах, комнатах), где проживают иностранные граждане, а также о лицах, предоставляющих квартиры (жилые дома, комнаты) для проживания иностранным гражданам.
  4. Получении в рамках информационного взаимодействия с МВД России и другими правоохранительными органами сведений о нарушениях законодательства Российской Федерации о миграционном учете.

В целях установления факта фиктивной регистрации проводятся следующие мероприятия:

  • Проводится проверка иностранного гражданина по учетам ЦБД УИГ ФМС России (Центральный банк данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом).
  • Проводится опрос иностранного гражданина, в отношении которого имеются основания полагать, что он фиктивно зарегистрирован по месту жительства, а также нанимателя (собственника) жилого помещения, других лиц, проживающих в данном жилом помещении. Результаты опроса оформляются протоколом опроса, в котором указываются место и время проведения опроса, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, проводившего опрос, персональные данные и реквизиты документа, удостоверяющего личность опрашиваемого лица.
  • Запрашивается информацию о договоре социального найма, договоре найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшем государственную регистрацию договоре или ином документе, выражающем содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельстве о государственной регистрации права на жилое помещение в полномочном в сфере жилищных отношений органе и (или) органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Читайте также:  Как выделить доли детям в квартире – порядок оформления, какие документы нужно подготовить

При наличии оснований предполагать, что для регистрации по месту жительства иностранным гражданином представлен поддельный или подложный документ, проводится криминалистическое исследование.

При получении данных, свидетельствующих о наличии признаков фиктивной регистрации, в течение 3 рабочих дней выносится мотивированное заключение об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства и снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.

Иностранному гражданину, в отношении которого установлен факт фиктивной регистрации по месту жительства, копия заключения вручается лично (по возможности) под роспись, либо копия заключения направляется по адресу его фиктивного места жительства (места пребывания).

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной статьей к уголовной ответственности за фиктивную регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации могут привлекаться как гражданине РФ так и иностранные граждане, а также лица без гражданства.

За фиктивную регистрацию предусмотрен штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Справочно. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Уголовная ответственность также установлена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации (статья 322.3 УК РФ).

За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Примечанием к данной статье установлено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Административная ответственность за фиктивную регистрацию

В случае, если действия граждан, осуществивших фиктивную регистрацию не образует состав уголовного преступления, они привлекаются к административной ответственности.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 КоАп России.

Административный штраф за фиктивную регистрацию по месту жительства – от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При аналогичном нарушении, совершенном в г.

Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрен штраф в размере от 5 000 до 7 000 рублей (с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового).

За нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, (ст. 19.15.

2 КоАП России) предусмотрен штраф на граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 25 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.

Если такое нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрен штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Источник: http://personright.ru/registratsiya-fms/289-fiktivnaya-registratsiya-po-mestu-zhitelstva.html

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья?

Многие владельцы объектов жилой недвижимости (квартир и домов) в целях получения дополнительного заработка помогают гражданам РФ, а также иностранных государств в оформлении временной (реже – постоянной) регистрации. Но только часть из них задается вопросом – «чем может грозить прописка посторонних лиц собственнику жилья?».

Уголовная ответственность за фиктивную прописку собственнику квартиры

В первую очередь необходимо отметить, что привлечение к ответственности предусмотрено только за наличие фиктивной прописки (регистрации). В соответствии с действующим законодательством, фиктивной регистрацией считается регистрация (неважно — гражданина Российской Федерации, лица без гражданства или же иностранца):

  • Оформленная с использованием заведомо недостоверных документов.
  • В рамках которой были предоставлены данные, не соответствующие действительности.
  • Если на самом деле зарегистрированный гражданин не планировал пребывать/проживать по месту прописки.

В случае, если факт фиктивной регистрации будет выявлен, то собственник объекта жилой недвижимости будет привлечен к уголовной ответственности – в соответствии со ст.322.2, либо 322.3 – в зависимости от того, кто именно был прописан.

Ст.322.2 предусматривает привлечение к ответственности в случае выявления фиктивной прописки гражданина РФ. Если лицо будет признано виновным, то ему может быть назначено одно из следующих наказаний:

  • Штраф в сумме не менее 100 тыс., но не более 0,5 млн руб. или же в размере зарплаты либо другого дохода за период до 3-х лет.
  • Выполнение принудработ в течение периода, не превышающего 3 года.
  • Лишение свободы на период до 3-х лет.

Также, помимо принудработ и лишения свободы, представитель судебного органа вправе назначить дополнительное наказание в виде наложения запрета. В рамках запрета лицо не сможет заниматься конкретной деятельностью, либо работать на определенных должностях.

Если же владелец квартиры осуществит фиктивную регистрацию на объекте недвижимости иностранного гражданина, то он будет привлечен к ответственности в соответствии со ст. 322.3. В этом случае санкции аналогичны.

Также законодательство предусматривает освобождение лица от уголовной ответственности по вышеперечисленным статьям в случае, если виновный гражданин принимал участие в раскрытии данного преступления и оказывал содействие уполномоченным представителям правоохранительных органов.

В соответствии уголовно-процессуальным кодексом (а именно – ст. 31) уголовные дела, содержащие признаки преступлений, предусмотренных ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, подлежат рассмотрению мировыми судами.

Читать так же:  Какие документы нужны для временной прописки граждан в РФ?

В случае, если судья вынес обвинительный приговор в соответствии с вышеперечисленными статьями, лицо вправе до момента вступления акта в законную силу (в течение 10 суток с момента получения копии) подать жалобу в вышестоящий орган.

Соответственно, если приговор был вынесен мировым судьей, то апелляционную жалобу необходимо подавать в районный (городской) суд. Если вышеуказанный срок будет пропущен, то судебный акт вступит в силу и будет подлежать исполнению – в добровольном или же принудительном порядке (через службу судебных приставов).

Административная ответственность за фиктивную регистрацию

В случае, если действия лиц не содержат состава преступления, предусмотренного вышеуказанными статьями, то они могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 19.15.2. КоАП.

При привлечении к административной ответственности лицу, совершившему правонарушение, грозит штраф, размер которого зависит от конкретных обстоятельств.

Гражданская ответственность за фиктивную прописку

Как таковая гражданская ответственность за фиктивную прописку отсутствует, однако если в квартире (или частном доме) отсутствуют приборы учета ХВС и ГВС, то квитанции на оплату будут выставляться по нормативам в соответствии с количеством прописанных (в том числе – временно) на момент оформления счета граждан.

Таким образом, если прописать много лиц, счета могут быть значительными и в случае их неоплаты, поставщики услуг имеют право обратиться в судебный орган в целях взыскания требуемой суммы (с учетом пени и штрафов).

Как правило, судебные органы удовлетворяют подобные исковые требования и выдают истцам после вступления решения в силу исполнительную документацию.

Исполнительная документация (лист, изготовленный на бланке строгой отчетности), в свою очередь, передается в УФССП, уполномоченные сотрудники которой возбуждают исполнительное производство и приступают к реализации комплекса мероприятий, направленных на принудительное взыскание необходимой суммы с должника (владельца объекта жилой недвижимости).

Как выявляется фиктивная прописка?

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (а именно ст. 150 УПК), расследование преступлений, предусмотренных ст. 322.3 и 322.2, проводится в форме дознания.

Факт фиктивной прописки устанавливается в порядке, установленном Приказом ФМС Российской Федерации от 09.12.2014 № 649. Именно данным документом и должны руководствоваться представители уполномоченных органов.

На практике доказать факт фиктивной регистрации достаточно сложно, однако встречается много случаев, когда правоохранительным органам удавалось выявить ее и доказать. К примеру, один из последних громких случаев произошел в Уральской столице.

В Екатеринбурге мировой судья судебного участка Орджоникидзевского судебного района вынес приговор по ст. 322.3 в отношении Вячеслава М., который зарегистрировал в принадлежащем ему жилье более 9 тыс. мигрантов. Стоимость предоставляемой услуги варьировалась от 1,5 до 5 тыс. руб.

Однако, подсудимому удалось избежать лишения свободы и «отделаться» штрафом в размере 400 тыс. руб., т.к. ранее к уголовной ответственности он не привлекался.

Читать так же:  ​​Как проверить депортацию

Источник: https://zakonoved.su/chem-grozit-vremennaya-registraciya.html

Ссылка на основную публикацию